“要想收好税，先要带好队”，从某种意义上来说，只有先带好队，才能更好地收好税、服好务、执好法，能否建设一支高素质的地税干部队伍将直接影响地税事业的兴衰成败。针对干部队伍建设面临的新形势、新动向、新要求，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解干部队伍建设中存在的难题，努力打造一支“懂经济、善税收、会管理、勤服务”的地税干部队伍，是我们当前急待解决的一项重要课题。

　　一、目前干部队伍建设存在的主要问题和不足

　　(一)少数干部思想滑坡。在这个充满变革的时代，随着经济社会不断发展，人的理想信念、价值取向日趋“多元化”，少数干部安于现状、集体意识淡薄、奉献精神缺失等不良倾向开始露出苗头。

　　一是少数干部价值观念发生错位，过分追求物质利益，忽视精神上的自我完善，职业道德观念淡化。把地税职业作为个人谋取利益的工具，淡薄了奉献意识，丧失了敬业精神。

　　二是工作缺乏主动性，责任心不够强。缺乏“不须扬鞭自奋蹄”的激情，工作拖拉，效率低下。

　　三是实施“阳光工资”后，干部个人的福利待遇较以往有所下降，少数干部缺乏“阳光心态”，心理失衡，一定程度上降低了工作执行力。四是官僚主义作风一定程度上还存在。少数干部服务意识淡薄,工作作风拖沓，工作的质效与纳税人的需求和期望还有不小的差距。

　　(二)干部能力不足依然是地税事业发展的“瓶颈”。

　　随着税收法制的不断健全，信息管税的扎实推进，纳税人需求的不断提升等等，都对我们的干部队伍素质提出了新的更高要求。虽然经过多年的教育培训，干部的能力素质在稳步提升，但是，随着税收征管改革的不断深入和信息管税的加速推进，干部应对更高工作标准的综合能力面临新的考验。胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年“七一”重要讲话中指出，环境深刻变化使党的执政形势面临“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，这“四个危险”也尖锐地摆在地税干部队伍建设面前。一些干部对能力建设的认知度、重视度不够，对学习的积极性、能动性缺乏，存在着内生动力不足的通病，不善于主动学习，高层次、专业化、复合型的人才还比较匮乏。

　　(三)干部的评价考核体系有待健全。目前，缺乏切合实际的考核激励制度，也是最终导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强的问题。由于公平、公开、公正的绩效考核机制还不尽完善，长效机制尚未完全建立，导致利益分配关系失衡，挫伤了想干事同志的工作积极性。

　　(四)干部的年龄结构不尽合理。队伍整体年龄偏大，干部队伍结构不够合理，年龄结构老化正逐渐成为制约地税事业发展的突出问题。