税控收款机是指具有税控功能，能够保证经营数据的正确生成、可靠储存和安全传递，实现机打发票代替手工发票，保证发票的真实性，并可实现税务机关管理和数据核查等要求的电子收款机。税控收款机投入使用后，企业只要通过税控收款机发生交易，在完成收款的同时也就自动“开具”了由税务机关印制的相应的发票。税控收款机具有法律严肃性和不可破坏性，不仅是商业企业经营管理的得力助手，也是税务机关采集营业数据的执法代表。它内部装有自动记录但不能更改和抹掉的计税存储器，记录着每日的营业数据，是向纳税机关纳税的凭据。推广应用税控收款机是推进依法治税的重要举措，是强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段，是整顿和规范经济秩序、加强税务和财务管理的有力措施。

　　2012年5月以来，市地税局在全市范围内大范围推广使用税控机打发票，截止7月底，共安装税控机832台。随着工作的不断深入，有效强化了以票控税，堵塞了税收漏洞，减少了税款流失，在维护市场秩序、提高税源真实性、推进整个社会诚信度等方面发挥了重要的作用。近一段时间以来，笔者对纳税人税控收款机的使用管理情况进行了深入调查，发现在税控收款机的实际使用、管理过程中，还存在一些需要研究解决的问题。主要体现在以下几方面：

　　一、纳税人消极被动影响推行效果

　　从目前税控收款机的推广现状来看，纳税人对于税控收款机推行有一定程度的反感情绪。纳税人出于保守商业秘密、减少税款缴纳的目的，本能地希望不使用税控收款机，但迫于税务机关压力，只能是不情愿地、被动地安装使用税控机。实践中，明用暗不用、不按规定使用税控机、恶意破坏税控机的情况时有发生就不足为奇了。在这种心理状态支配下，如果税务机关的监管措施跟不上，推行工作的效率必定会大打折扣。