（二）以服务和发展人才为己任，推进人事人才工作。

　　1、完善人才工作。加大高层次人才引进力度，积极参加省内各类高层次人才交流活动，探索解决高端紧缺人才招聘难、周期长的难题。以高层次人才和高技能人才为重点，推进“人才特区”建设；做好博士后科研工作站的管理和服务，完成1家国家级、1家省级博士后科研工作站的申报工作；开展首届XX区“人社杯”专业技术人才论文评比交流会议活动。

　　2、做好专家和引智工作。加大对企业引智和外国专家管理工作先进经验和成果的宣传力度，完成引进国外智力的目标任务，加强外国专家的引进、管理、服务工作。

　　3、加强公务员和事业人员管理。做好20XX年公务员招录的政审考核、录用和下基层锻炼工作；制定出台机关事业单位科级工作人员绩效考评方案，确保年底我区顺利实施绩效考评的目标；按照“先入轨，后规范”原则，积极稳妥地完成岗位设置管理的实施工作。

（三）以保障和改善民生为主线，着力完善社会保障工作。

　　1、扎实做好各项医疗保障救助工作。继续加大医疗保障救助政策的宣传培训力度，拓宽城镇各类从业人员的.医保覆盖范围，增强基金的抗风险能力；做好定点协议服务管理，督促定点机构严格执行“三个目录”， 充分发挥医保巡查监督员的作用，逐步完善对医患双方的监督制约机制；严格执行医疗保险费用结算办法，加强医保基金的预算、分析、控制、决算和稽核、检查工作，确保基金的安全运行。

　　2、大力推进城乡居民养老保障工作。继续开展“社会保障全覆盖村（居）”的活动，近期对申报的18个村（居）组织验收，推动全覆盖工作在全区的深入发展。

　　3、不断完善被征地农民基本生活保障机制。继续做好被征地农民基本生活保障工作，保证应保尽保，按时发放；根据被征地农民基本生活保障工作发展的需要，提出有关待遇调整方案。

　　4、做好失业保险统筹准备。认真学习新的《社会保险法》、《江苏省失业保险规定》，做好每月失业保险的征缴计划、托收及到账统计工作，配合市局做好失业保险实现市区统筹的准备工作，更好地为参保单位和失业人员服务。

（四）以构建和谐劳动关系为目标，加强劳动法制工作

　　1、加强劳动保障监察工作力度。对争创省级劳动保障监察示范网格的监察中队进行中期检查评估；开展夏季高温期间专项检查、用人单位贯彻执行社会保险法情况专项检查等活动；公布20XX年新一批“红、黑名单”单位，并对“黑”名单单位负责人进行约谈；是开展劳动监察中队知识竞赛活动。

　　2、提升劳动人事争议仲裁社会效益。以强化劳动争议仲裁员和调解员业务培训为重点，着力提高仲裁员、调解员的劳动争议协商调解处理能力；以建立100人以上企业劳动争议协商调解委员会为抓手，着力提升基层劳动争议协商调解率；以仲裁巡回仲裁庭开庭到基层为手段，着力拓展劳动争议调解仲裁服务理念，方便当事人处理劳动纠纷，促进劳动关系和谐发展。

　　3、做好劳动关系协调管理。继续推动企业建立健全职工工资正常增长机制，完善区域性行业性工资增长指导线发布；加快企业工资集体协商和支付保障金制度建设，强化协调劳动关系三方协调机制的作用；建立健全薪酬调查制度建设，定期向社会公布，为企业提供参考和服务。规范企业规章制度建设和运行机制，提高应对重大劳资纠纷能力。

（五）以提升服务水平和工作效能为定位，开展部门重点工作

　　1、继续开展“服务企业，助推发展”活动。在劳动保障基层平台开展“拓宽工作面，服务进企业”专题活动；定期赴辖区企业开展政策法规巡回宣讲；安排科室、单位赴联系企业现场办公；及时对活动进行跟踪督查，切实帮助企业排忧解难。

　　2、全面落实“便民惠民十件实事”。对于已经推进落实的便民惠民事实项目，坚持高质量高水平，进一步抓实办好；对未完成的项目，加大督查推进力度，确保提前全面完成事实任务。

　　3、进一步加强项目化管理。继续加强对各个项目的进展情况进行跟踪督查，7月份将组织项目化管理中期评估，年底对实行项目化管理所有项目进行达标验收，验收结果纳入本局创“双优”活动考评范围，以尽可能高的效率确保预定目标完成。

　　今年以来，在XX市局和市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观统领人力资源和社会保障事业发展全局，始终突出创业就业、社会保障、人才服务、人事管理和劳动关系工作重点，强化措施，务实苦干，人力资源和社会保障各项工作取得了较好成效。

一、20XX年工作情况

（一）抓创业促就业，城乡就业局势保持稳定

　　紧紧围绕上级下达的就业创业年度目标，积极推进就业创业服务体系建设，促进社会充分就业。全年净增就业10422人，新增扶持创业10867人，组织创业培训5163人，转移农村劳动力20974人，城镇登记失业率控制在2。6%以内。

　　1、强化公共就业服务，满足企业和劳动者需求。针对部分企业招工难和部分求职者就业难问题，我局进一步发挥市人力资源市场功能作用，继续实施企业用工重点监控分析制度，广泛深入采集企业用工需求信息，及时组织各类招聘活动，为企业提供招工宣传、人员培训、招聘录用等一条龙服务。农历正月初十，市人力资源市场与戴南、安丰乡镇市场联动，组织了“服务企业用工需求，促进就业有序流动”的大型招聘活动，共有186家企业进场，提供8160多个岗位。全年组织妇女就业、高校毕业生就业、就业援助、民营企业招聘、人才招聘等大型招聘活动51场，提供岗位2。13万个，与用人单位达成就业意向的1。21万人，在促进就业的同时，也缓解了许多企业出现的用工难矛盾。积极鼓励支持劳动密集型小企业和商贸服务型企业吸纳就业，全年发放劳动密集型小企业贴息贷款2330万元。密切关注就业困难群体动态情况，强化困难家庭毕业生及城乡“零就业”、“零转移”家庭的就业援助，加强即时服务、跟踪服务，通过基层公益性岗位安置和落实各项就业优惠政策，始终保持“动态清零”的充分就业目标。

　　2、强化技能培训，提升居民创业就业能力。突出创业培训重点，指导督促各乡镇抓住有利时机，围绕年度目标，全面组织开展创业培训工作。在部分乡镇试行每期30人的创业培训小班化教学，进一步提高了创业培训的实效。与组织部共同组织了百名大学生村官创业培训活动，共培训大学生村官30人。通过与企业联合培训的形式，提高培训的针对性和实效性。有3000多名学员经培训后，被当地企业吸纳录用。重点面向城乡“4050”失业女性，组织了两期家政服务培训班，帮助她们解决就业难题。强化培训机构管理，与财政部门联合下发了《关于转发的通知》，指导督促各培训机构建立和完善教学管理制度，签署诚信办学承诺书，接受学员和社会监督。加强对培训全过程的跟踪监督检查，促进培训质量不断提高。

　　3、落实优惠政策，加大创业就业扶持力度。继续与财政、金融等部门加强联系协作，努力克服国家银根紧缩的困难，进一步加大对创业者的资金扶持力度。着重试行“你贷款，我贴息”新办法，对符合小额担保贷款条件的个人申请的银行创业贷款，也可享受小额担保贷款贴息政策，进一步降低了门槛，简化了手续，让更多自主创业者得到了政策支持。全年共发放小额担保贷款1295万元，其中按“你贷款，我贴息”新办法办理的980万元。进一步加强对全市15个创业孵化基地的指导和管理，目前正抓紧对前一阶段的孵化成果进行验收，对符合条件的给予一次性创业项目补贴和创业实体租金补贴，并树立更多典型，推广更多经验，促进全市吸纳创业的孵化空间不断扩大。