四是深化“律师进社区”工作。出台《“律师进社区”项目执行管理暂行办法》，首创 “区校合作”工作机制，每月第一周周五确定为“草根维权日”。评选表彰“十佳社区律师”和金点子奖。一年来，社区律师共值班4561次，解答法律咨询4099人次，化解矛盾724起，举办法律讲座74场。

五是编印《大运河畔拱墅律师风采》。该书分为7大篇，逾16万字，区委书记许明亲自作序，以图文并茂形式完整记录了1983年以来我区律师行业的发展历程。

（六）落实“应援尽援”，法律援助工作有新作为

　　积极开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，不断扩大法律援助覆盖范围。

一是建立劳动法律援助工作站。在区人力社保局建立全省首家全天候劳动法律援助工作站，由五家律所每天各指派一名律师值班，为困难群众提供更加专业、高效的法律服务。自成立以来，共提供各类法律帮助1800余人次。

二是建立省戒毒所法律援助工作站。联合省强制隔离戒毒所成立了省戒毒所法律援助工作站，开展“法律服务进监所进特殊人群”活动，向民警及其家属、戒毒人员宣传法律、解答法律咨询和提供法律援助。

三是优化法律援助管理服务。细化法律援助流程，规范人员、经费和案卷等管理。畅通法律援助“绿色通道”，加强农民工、残疾人、老年人等特殊人群的法律援助，尤其是律师代理了多起大规模民工欠薪案，有效地化解矛盾，维护社会稳定。2012年，全区共受理法律援助案件1030件，12348接待来电来访3805人次。

（七）深化“主题教育”，干部队伍建设有新提升

　　结合“创先争优迎十八大”这一主题，扎实开展核心价值观教育实践活动和基层组织建设年活动，全面加强司法行政队伍建设。

一是认真学习宣传贯彻十八大精神。第一时间组织全体干部收看十八大现场直播，通过召开组织生活会、专题学习会、座谈讨论会等传达会议精神，深刻领会报告丰富内涵，努力做到学精学深学透。

二是扎实开展主题教育实践活动。以 “忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育主题实践活动为载体，开展阅读红色书籍、回忆入党经历、撰写心得体会等活动。在市司法局举办的征文比赛中，我局有2篇征文分别获得一等奖和三等奖。组织开展以党员集体政治生日、党员奉献日、三帮六必谈和追寻家乡红色记忆为主题的“四个一”活动，不断增强党员干部宗旨意识、服务意识。

三是不断提升“两代表一委员”参政议政能力。6名代表、委员在市、区党代、会和“两会”期间，相继提出了6件高质量的提案议案，如《在运河广场设立“京杭大运河最南端”特色显著标志》、《关于加快引进外资银行、提升拱墅产业招商》等。其中，市人大代表樊德珠律师对老年人群体的健康与社会关怀提出了建设性意见建议，《杭州新闻》、《杭州日报》作了专题报道。

四是深入推进党风廉政建设。制定《中共XX市XX区司法局党委工作规则》，全面规范局党委工作职责、议事规则和决策程序等内容。制作司法人原创摄影作品的精美台历，建设体现司法文化的党建廉政文化墙和读书吧，营造勤政、廉政工作氛围。配备专职党建工作指导员，加强律师党建指导。扎实开展“效能亮剑”专项活动，不断加强机关政风、行风、作风建设。

二、工作思路

　　根据区委、区政府中心工作和上级业务部门总体部署，20xx年全区司法行政工作总的要求是：

　　以党的十八大精神为指导，围绕建设平安拱墅、法治拱墅、过硬队伍的目标任务，着力在抓规范、夯基础、强管理、破难题、促提升上下功夫，进一步做好服务经济发展、服务保障民生、维护社会稳定、推进法治建设各项工作，努力为拱墅“四大年”建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　根据这一要求，要顺利完成工作目标，今年要立足实际、勇于突破、务实创新，着重抓好以下六个方面工作：

（一）抓管理广覆盖，切实整合司法行政职能优势，夯实基层基础

　　强化司法行政工作基本保障，关键在于强化基层基础建设。要继续深入实施“固本强基”工程，推动司法行政基层工作实现新发展。

1、深化司法所规范化建设。进一步推进司法所组织机构、干部队伍、业务工作、基础设施、制度流程等五个方面的规范化建设。继续大力破解司法所建设中的难题，既要围绕街道中心工作，又要积极争取街道党工委和办事处的支持，积极履行司法所承担的职责任务。巩固 “样板司法所”建设，认真开展“星级规范化司法所”创建，力争星级规范化司法所覆盖率达到50%。深化“网组片”工作，鼓励基层首创精神，开展特色司法所创建，努力打造“一所一品牌”。

2、强化基层基础队伍建设。切实做好政法专项编制人员和司法协理员的配备，逐步实现司法所人员结构更加合理，配置全面加强。加强教育培训，着力打造一批具有典型性、代表性的先进基层司法所和优秀基层司法行政工作人员。以在职党员到社区报到服务为契机，充分利用党员认领法律服务项目的有效资源，汇集社会力量和智慧，不断夯实覆盖全区的公共法律服务体系。

3、统筹网络联动立体服务。创建“XX区法律服务网”（司法行政法律服务e中心），详细标明法律援助中心、法律服务中心、法制宣传教育基地、司法所、律师事务所和调委会等所有司法行政资源，建立地图搜索、信息查询、问题咨询、动态发布、友情链接等功能模板，提供全面、直观、便捷的导航指引服务以及网上办事服务。扎实推进司法行政法律服务中心建设，完善便民措施、优化工作流程、健全衔接机制。发挥中心辐射功能和内外联动机制，做到与机关科室、司法所、律师事务所等无缝对接，与公安、法院、信访等部门的有效衔接，切实发挥“一站式”综合法律服务功能。