第三章服务与监督

　　第十九条电信业务经营者应当按照国家规定的电信服务标准，将服务的种类、范围、质量标准、业务流程、资费标准和办理时限在营业场所醒目的位置予以公布，并抄报省电信管理机构。

　　电信业务经营者提供的电信服务价格必须明码标价。

　　第二十条电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便。电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当免费提供。

　　第二十一条电信用户要求查询电信费用时，在计费原始数据保存期限内，电信业务经营者应当免费提供查询，并做好解释工作。

　　计费原始数据保存期限为5个月。

　　第二十二条电信业务经营者因网络维修、改造和建设等原因，影响或者可能造成中断正常电信服务的，应当提前3日在当地报纸或者电视台刊播，或者采取其他方式直接告知用户。

　　电信业务经营者应当相应减免在中断电信服务期间电信用户的相关费用，没有及时告知中断电信服务而造成电信用户损失的，应当依法赔偿。

　　第二十三条电信业务经营者在电信服务中应当守法经营、公平竞争，不得实施下列行为：

　　(一)未经电信用户同意向用户提供超出其要求范围的电信服务，以及对电信用户取消电信服务的要求不予受理，或者受理后仍不取消;

　　(二)违背电信用户意愿搭售电信产品，附加其他不合理的'条件，或者强制、误导电信用户使用高资费服务;

　　(三)散布虚假价格信息误导电信用户，或者违反国家电信服务价格管理规定多收电信用户费用;

　　(四)窃听、窃用电信用户电话，或者擅自向他人提供电信用户通过电信网络传输的信息内容，泄露电信用户的通信秘密，或者妨碍电信用户的通信自由。

　　禁止电信业务经营者为非法的互联网信息服务提供者和互联网上网场所提供接入服务。

　　第二十四条电信服务应当接受公众的监督。

　　电信业务经营者应当对外公布投诉电话，设立电信服务投诉机构或者指定专人受理用户投诉，并在收到用户投诉之日起15日内作出处理决定并告知投诉者。

　　电信用户认为电信业务经营者侵害其合法权益的，也可以直接向省电信管理机构、消费者协会投诉，或者依法向人民法院起诉。

　　省电信管理机构应当在收到投诉之日起7日内作出是否受理的决定。对决定受理的，应当在受理投诉案件之日起15日内将处理结果告知投诉人;对不予受理的，应当说明理由。

　　第二十五条省电信管理机构应当对电信业务经营者的服务质量和经营活动进行监督检查，并每年向社会公布监督检查结果。

　　电信业务经营者应当配合省电信管理机构的监督检查工作，如实提供有关情况和资料，不得干扰检查或者调查活动。

　　第二十六条省电信管理机构工作人员在对电信业务经营者、电信用户以及其他有关单位和人员遵守电信法律、法规的情况实施监督检查，或者对投诉案件进行调查时，享有下列权力：

　　(一)询问受检查单位的有关人员并要求其提供相关材料;

　　(二)有权进入被检查的工作场所，查询、复印有关单据、文件、记录和其他资料，封存与案件有关的原始记录。

　　省电信管理机构工作人员实施监督检查时，应当出示有效证件，并由两名以上工作人员共同进行，对涉及国家秘密、商业秘密、技术秘密、当事人隐私等事项负有保密义务。

　　第四章规划与建设

　　第二十七条县级以上人民政府应当将电信建设和发展纳入本行政区域国民经济和社会发展计划以及城乡建设规划。省电信管理机构负责编制省电信行业发展规划，并监督检查规划的执行情况。

　　第二十八条省电信管理机构根据省电信行业发展规划，对有关单位电信发展规划、传输网专题规划的编制进行指导与监督。

　　第二十九条电信建设项目应当按照国家规定的项目审批权限进行审批。项目建设单位不得将整体项目化整为零，规避主管部门审查。审批项目应当以业主单位的电信业务经营许可证范围为依据。

　　省电信管理机构在审批项目时，应当采取组织专家咨询、专家评审等方式，在收到建设单位申请之日起20日内批复或者出具行业初审意见。

　　第三十条电信管道(线)的建设根据需要可以联合建设，但应当符合城市规划，并避免重复建设和垄断经营。

　　设计或者建设道路、桥梁、隧道、地下铁道等工程，应当事先通知省电信管理机构和电信业务经营者，协商预留电信管线等事宜。

　　城市、村镇建设应当配套设置电信设施。建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目范围内的电信管道，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收，所需经费纳入建设项目概算。

　　第三十一条省电信管理机构应当对通信市场、通信工程质量、招标投标等通信建设活动，以及通信工程建设强制性标准的执行情况实施监督管理。

　　省电信管理机构可委托经国务院信息产业主管部门考核合格的通信工程质量监督机构，具体实施建设项目的质量监督。

　　第三十二条通信工程建设单位应当在工程开工的7日前向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续。

　　通信工程质量监督机构应当根据质量监督工作方案监督检查通信工程建设各方的质量行为。

　　建设单位应当在工程竣工验收合格后15日内，到国务院信息产业主管部门，或者省电信管理机构或者受其委托的通信工程质量监督机构办理竣工验收备案手续。

　　未办理质量监督申报手续，或者未办理竣工验收备案手续的通信工程，不得投入使用。

　　第三十三条成套电信设备的采购，通信工程的设计、施工、监理单位的选择，应当按照公开、公正、公平的原则，通过招标方式进行。

　　电信建设单位应当在确定中标人之日起7日内，将招标情况报省电信管理机构备案。