西乡塘区位于广西首府南宁市中西部，与武鸣县、隆安县接壤，毗邻兴宁区，与江南区隔江相望。辖坛洛、金陵、双定等3个镇及西乡塘、衡阳、北湖、安吉、新阳、华强、上尧、石埠等8个街道办事处，总面积1298平方公里，总人口100多万人，其中，常住人口75万人，流动人口25万人左右。现有村委会60多个，社区居委会72个。近年来，我们在南宁市委、市政府的部署下，我们在加快经济建设步伐的同时，全力推进精神文明建设，并将创建全国文明城市作为精神文明建设的龙头工程来抓，城区上下开展了声势浩大、规模空前、扎实有效的文明创建活动。经过全市干部群众的辛勤努力，我城区的创建工作取得了丰硕的成果，为首府南宁夺取创城的全面胜利作出了积极贡献。

　　现将近年来我城区创城工作简要汇报如下:

　　一、建立“四大”体系，确保坚强领导

　　创建全国文明城市，是一个综合性强、测评性强、专业性强，各项项指标涵盖政治、经济、科技、文化、卫生、环保、市政、治安等各方面。必须要有坚强的领导、严密的组织、完善的机制，因此，城区党委、政府建立强化了“四大”体系:

　　一是建立强化了领导体系。近年来，城区党委、政府以清醒的认识，超前的思维、明晰的思路，始终把精神文明聊城市工作放在发展的突出位置:在全局领导上，城区、镇、街道办事处层层成立了精神文明建设委员会，从机构上为精神文明建设提供了可靠的保障;在创城领导上，城区成立以四家班子主要领导为分指挥长、分管领导为副分指挥长，镇、街道办事处、机关部门主要领导为成员的60人分指挥部，分指挥部下设办公室、政务环境组、市场环境组、法治环境组、人文环境组、生活环境组、生态环境组、创建活动组等8个机构，从机关部门、教育系统抽调26名精兵强将组成创城办公室，设秘书与活动组、宣传与教育组、综合与督查组，负责城区创城的策划筹划、组织协调、督查督办以及处理创城的具体事务;在层面领导上，镇、街道办事处、社区、辖区单位也相应成立精神文明建设领导机构和创城领导机构，构成了各级党政一把手负总责、逐级向上一级负责的领导体系，形成“横到边、纵到底、上下衔接、左右到位”的领导格局。

　　二是建立强化了目标体系。先后制定了《南宁市西乡塘区创建全国文明城市实施方案》、《南宁市西乡塘区创建全国文明城市实地考察项目突出问题整改方案》、《南宁市西乡塘区创建全国文明城市实地考察项目迎检测评预案》等10多个精神文明建设方案，将精神文明建设指标层层分解、层层量化具体化，特别将创城的9大指标121项分指标和实地考察突出整改项目量化具体化，层层分解到城区分管领导、专业工作组、相关部门，定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩，构成“谁的指标谁负责、谁的任务谁完成、谁的标准谁达标、谁不达标问责谁”的目标体系，确保各项指标的测评达标。

　　三是建立强化了制度体系。根据创城的整体目标和阶段性任务，城区党委、政府审时度势，科学分析，果断决策，分别制定了系列制度:在总体工作上，制定了书记研究会、班子联席会、领导联系点、人大代表和政协委员视察测评、目标管理、文明委成员单位职责、资金投入、评比表彰等制度;在创城测评上，建立了一周一测评、一周一讲评、一日一汇报、一事一督查、奖罚红黄旗等制度;在创城迎检上，建立了“朝七晚九”巡查制、分片分段包干责任制、党政机关“有10出7”值勤制、“三聘协管”(交通、市政、小广告协管员)制、重点跟踪监控制、信息迅速反馈制、问卷调查模拟制、应急联动制等制度，构成了创建全国文明城市严密的、完整的、相配套的制度体系。

　　四是建立强化了队伍体系。切实加强精神文明队伍建设，形成了城区、镇和街道办事处、社区和村委会、辖区单位“四级”队伍网络。特别是在创建全国文明城市中，根据创城的全局和重点难点问题，城区党委、政府组建了600人的政法队伍、160人的工商队伍、120多人的城管队伍、800多人党政干部队伍、1000多人的社区骨干队伍、2000多人环卫工人队伍，并组织了108000多人的各种志愿队伍，构成了创城攻坚的队伍体系，实现了力量的整合、重点的突破、难点的攻坚、问题的整改、标准的达标。