逃离与流失

　　为了将年轻人才引进来、留下来，基层费尽脑筋，但愿意回到基层的人才总量仍不多。

　　在“江苏省2017届医药卫生类毕业生人才交流大会”上，江苏滨海县人民医院人事科一位科长表示，看着对面的南京儿童医院排长龙，而一上午来他这里登记投简历的毕业生很少，很受刺激。

　　一位贫困县教育局负责人说，每年他们去高校招老师，都不敢早去，早招别人也不来，只能到最后去招，因为这时候剩下的都是难找到工作的。尽管如此，需要的人才仍然招不来。

　　新就业大学生远离基层之际，部分基层人才也出于种种考虑逃离基层。

　　江苏大学生村官研究所曾在2015年对全国大学生村官进行摸底问卷调查，在回答“愿意从事大学生村官最长年限”的问题时，86%的“村官”选择了“三年”，选择“四年”和“五年以上”的分别只占7%。分析认为，大部分大学生村官只是把到村任职工作当成一种跳板，并没有长期扎根农村工作的打算。

　　全国大学生村官工程专家委员会首席专家李义良调研发现，2007年面向苏北五市选聘的1011名大学生村官中，目前在岗的有128人，流动率达87.34%。

　　一位乡镇干部透露，一些年轻人被培养成熟后，往往被上级机关调走。“市里的部门挖区县部门的人才，区县部门又挖乡镇的人才，最基层的乡镇自己栽树别人乘凉，但哑巴吃黄连，有苦也说不出。”

　　一些上级机关机构庞大，但实际干活的人很少，很多超过50岁的干部磨时间，吃老本。因此，县市级急需能干活的年轻人才。一些乡镇新入职的工作人员，原定要服务期满5年才能借调，但往往刚刚上任就被抽走。

　　在一些地方，基层成了临时跳板。某乡镇一位女同志，一天班都没上过，就被调到省里某厅工作，只等服务期满把关系也调过去。基层招考门槛低，很多人都将此作为“曲线救国”的方式。

　　某些地方官员为了帮助自己的子女和亲属升迁，甚至先特意在基层单位创造一个职务，然后安排关系户下放锻炼。待积累了“基层”经验后，再把他们通过公选考试调回省直或市直单位任职。某县一名干部一年内甚至到三四个基层单位“锻炼”。