二、废品回收业存在的主要问题

　　1、污染周边环境，影响市容整洁。废品回收从业人员流动性大，人员良莠不齐，在废品收购、运输、加工各环节存在大量弄虚作假、掺杂掺假、二次污染现象。废品回收群体进驻的许多地方往往成为环境污染的重灾区。废品回收点多数将废品随地堆放，设施简陋，家庭作坊式经营，加工处理各环节达不到环保要求，给周边环境和公共卫生防疫工作带来很大压力。比如，在义桥村文化路城北水库大坝下面有许多废品回收站，经常废品成堆、蚊蝇成群，对旁边的浙江海洋学院学生的健康及周边环境卫生带来严重影响;甬兴社区、洋岙社区、东湾社区和个别城中村、城市社区的简易出租房里住着许多收废品的外地人，出租房四周垃圾成堆，污水横流，臭气冲天。

　　在街头巷尾，到处有收废品的三轮车族的沿街吆喝。他们绝大多数没有营业执照，打“游击战”。据了解，城区各社区的垃圾桶平均每天被扒翻5至10 次。社区居民普遍反映小区经常被捡垃圾的或者收废品的弄的脏乱不堪，业主们为此抱怨纷纷，废品从业人员是直接或间接造成垃圾箱翻捡污染的主要源头。

　　如果说翻扒垃圾桶是造成城区污染的顽疾，那么废品分捡则是造成城外污染的主要原因。废纸有铜版纸、打印纸、报纸、牛皮纸、纸盒等，不同纸质有着不同的价格，需要分类。塑料也有瓶子、袋子、盒子需要分类。金属有铁、铜、锡、镍，更需要细分。于是，废品回收点天天将废品翻过来倒过去，卸下这车，装上那车，污染可想而知。另外，废品回收人员吃住都在货场，还产生大量生活垃圾。

　　2、占道堆放废品，影响交通秩序。比如，在沈岭社区三官堂至黄土岭的公路上，废品收购人员将废品堆满公路两边，一遇刮风下雨，经常有废品滚到马路中间，造成行人、车辆通行困难。再如，东港浦路15号—19号一带废品堆放占道阻路现象严重，人行道全让收废品的占了，行人无法通行。另外，收废品的很多三轮车都装上了马达，在机动车道和非机动车道上随意行驶，横冲直撞，给车辆和行人造成危险。

　　3、随意堆放易燃废品，暗藏消防隐患。比如，小矸村庙湾自然村很多收废品的将各种废旧塑料等易燃废品堆放在毛竹山园旁，收废品人员平时生活居住在紧靠废品堆放场的出租房内，电线裸露，明火烧饭，极易引起森林火灾;城市社区有一些废品收购人员的经常将易燃废品堆放在居民楼下，一旦起火，很难及时扑灭，存在非常大的火灾隐患。

　　4、以收带盗，时有违法犯罪案件发生。废品收购人员中还有个别不法分子采用剪电线、挖电缆、偷井盖等犯罪手段破坏公共设施，从而获得经济利益。在各个施工工地门口经常能看到三五成群的收废品人员聚集一起，不时有人从工地的矮墙上翻过，把得手的建筑材料扔上三轮车扬长而去。据派出所的民警介绍，许多偷盗者与工地老乡监守自盗，使建材被盗案件防不胜防。一些不法分子与工地保安、工人秘密约定，他们进入建筑工地、厂矿企业偷生产设备，收购与销赃一条龙，干着收赃销赃的违法活动。

　　有居民反映，城市新建公共设施中阀门、护手等经常被收废品的拆走;农村社区照明线路经常被不法分子割掉，马路边的铁栅栏、广告牌、电缆、井盖经常被盗走;还有一些地方的公交车站牌都被拆走，这类问题尤其令市民感到不安和不满，严重损害城市基础设施和市容市貌。

　　有些不法分子以收废品为名在小区内偷窃电瓶车、自行车及其它生活用品，使居民生活安全和财产安全受到严重影响。

　　5、各种纠纷频发，影响社会治安秩序。有的废品回收点已形成一定势力，垄断地区的收购市场，与竞争者产生利益冲突，甚至大打出手。有些废品回收人员因污染环境或生活习惯不同与周边居民发生冲突时，口出恶言甚至以纠集老乡打架相威胁，社会治安隐患不容忽视。