三、 化解林权纠纷的对策

　　妥善处理林权纠纷，维护当事人的合法权益，对于促进农村经济发展和保持农村社会稳定具有十分重要的意义。我院对受理的每一起林权纠纷案件都持十分审慎的态度，并努力抵住压力，依法公正审理。我院对林权纠纷案件坚持以疏导调解为主，尽可能地追求案结事了的社会效果。同时我院结合相关案例，积极进行法制宣传，做到审结一件，教育一片。通过几年来审理的林权纠纷案件，我院从社会治安综合治理的角度出发，建议相关职能部门着重做好以下几点，以减少纠纷的发生。

　　1、完善相关立法。法院在审理林权纠纷案件过程中发现，林权纠纷案件如何下判缺乏相关的法律依据。如我院受理最多的林木转让纠纷案件，我国于1984年出台、并于1995年进行了修正的《中华人民共和国森林法》规定:用材林、经济林、薪炭林可以依法转让，具体办法由国务院规定。但时至今日，关于林木转让如何操作的具体办法也没有出台。所以我院建议立法部门早日出台法律法规，这是预防和解决林权纠纷的关键所在。

　　2、加强法治教育。林地承包、林权转让合同涉及《农村土地承包法》、《合同法》、《森林法》等一系列法律法规，应当通过各种渠道宣传法律，使之家喻户晓。广大农民可以通过学习法律维护自身的合法权益。对于乡村干部，应当增强依法办事的意识，尤其应当注意不能随意收回林地的经营权，随意的否定原村委会发包的合同。

　　3、增强合同意识。林权转让合同是转让人与受让人之间签订的具有法律效力的协议，一经签订，当事人就应当依法遵守，诚信履行合同。转让合同应当具备当事人名称、转让的标的物、林班、期限、双方的权利义务、违约责任、争议的解决方式等主要条款。合同生效后，转让方不得因负责人的变动而变更，更不得单方面宣布解除合同。

　　4、增强程序意识。签订林权转让合同应当公开、公正，及时向村民公布有关转让的信息，让农民享有充分的知情权，不能搞暗箱操作。要严格转让程序，转让方案应当经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，才符合民主议定原则。

　　5、增强联动意识。在林改纠纷多发的乡镇，可考虑建立综治联调联动机构，整合信访、公安、司法行政、林业等部门的力量，按照主体不变、职能整合、联动运作、化解矛盾、维护稳定的要求，做好疏导工作。对于那些可能发生的集体上访，相关部门更应积极协调，努力将矛盾化解，以确保农村社会的安定、稳定。