一年来,在新区党工委、管委会的坚强领导下,我局紧紧围绕新区“改革创新年”和“转型提质年”总体部署,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,以“夯基础、重保障、求创新、提质量、惠民生”为着力点,求真务实、锐意进取,有力推动了公共事业发展迈上新台阶、再上新水平。
一、201X年主要工作成绩
(一)挖潜力,推项目,夯实基础建设,民生之依得以加强和改善。民生工作依存于公共基础设施。我们狠抓基础设施建设,推动新区公共配套服务功能进一步完善。为保证布局合理,我们编制完成了《坪山新区公共基础设施专项规划研究及实施台账》;加快了新建重点项目建设稳步推进,积极协调推进3项市级新建项目,集中力量推进坪山外国语学校建设等12项区级新建项目。同时我们注重挖潜,对一些现有的单位比如新区人民医院进行了改扩建。
(二)抓保障,强队伍,提供有力支撑,民生之基得以加强和改善。不断加大人财物投入,为公共事业建设提供强力支撑。经费投入上,201X年文教卫体事业总投入达4.98亿元,公共事业基础建设项目共投入3.75亿元,连续三年投入一个亿持续更新医疗设备,投资2085万元全面推进新区医疗卫生信息化建设,提高区域整体医疗信息化管理水平和服务效率。组织机构上,强化全局统筹管理,原分散在各科室的85项行政许可项目统一归口行政核准组,并推行“一站式”审批服务模式等使得办理时限比法定时限平均缩短30%,实现办结率100%、群众满意率99%以上。着力加强党务群团组织建设,成立局工会、团工委、妇工委,充分发挥各级党、群、团组织的桥梁和纽带作用,进一步强化公共事业组织保障。人才培育上,积极争取增编增员,共增加人员编制61个;广开渠道、博纳良才,选聘引进高层次急需人才22名,公开招考引进专业人才99;加强人才培养,121名教师竞逐新区首届“名师”头衔;共组织优秀人才参加赴美国、英国、香港以及市和新区等培训项目40个,进一步提高了局系统各级各类人才的素质和水平。
(三)惠民生,重实事,坚持为民谋利,民生之本得以加强和改善。始终坚持为民办实事、做好事、解难事,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的就学、就医等基本民生问题,努力做好人民满意的公共事业。确保“学有所教”。创建了15所普惠性幼儿园,实现全区普惠性幼儿园比例达到50%,有效解决 “入园难、入园贵”问题。按市一级标准新设立3所幼儿园,共增加1000个学前学位,通过老校挖潜扩班等措施增加700个义务教育优质公办学位,最大限度满足市民需求。加大资助力度,资助困难学生500多人,发放资助经费20余万元,确保每一个孩子都上得起学。扎实抓好“三贴”(在园儿童健康成长补贴、民办学校义务教育阶段符合学位补贴、教师长期从教津贴等儿童)发放工作,共发放经费600余万元,进一步促进教育公平。持续实施新区青壮年学历教育提升工程,今年资助210名青壮年居民取得大专以上学历。全方位开展成人教育、职业技能培训等150余场次,培训量7千余人次,帮助企业职工和社区居民提升文化和专业素质。确保“病有所医”。实施家庭医生责任制和家庭病床特色服务,组建家庭医生服务团队56个,签约约2000户,服务群众逾2万人次。积极开展医务志愿者下社区活动,共开展志愿服务1069人次,惠及群众1.5万人次。推进社康公共服务均等化,近60万非户籍居民同等免费享受十大基本公共卫生服务,落实社康服务“十免二降低”,为3岁以下儿童实施免费的“4、2、1”体检,免费完善居民健康档案;大力开展送医送药进社区,大幅提高社康中心老幼患者常用药品配备比例,基本实现小病不出社区;实现一、二类社康常用药品由250种分别提高到400种、350种,有效保障居民基本用药需求。确保“娱有所乐”。深入社区、企业实施文体惠民工程,实现文体乐民,开展形式多样的群众性文体活动近700场。充分利用文化场馆资源,推进美术展览、艺术交流和讲座活动共16次,开展廉洁读书月等系列读书活动15场次,在坪山办事处图书馆建立了新区首个图书漂流驿站,为全区60余家企业员工统一办理读者证及免费开通手机阅读,受到辖区群众和企业员工的广泛欢迎。推进公共体育场馆惠民,今年共向公众免费开放100余次、惠及群众2万余人次,进一步满足群众健身需求。确保“计有所惠”。全面落实流动、户籍人口服务均等化,共发放“四术”奖励补助金62.97万元,比去年增长43.44%。全面兑现计生家庭奖励待遇,共发放各类计生奖励扶助金110.6万元,使1000余户家庭受惠。打造惠民计生工程,向群众提供25项免费婚前及孕前优生健康检查服务,目前已有1087人受惠。大力推行生育关怀服务,依托已建成的30家“孕妈咪驿站”为921名怀孕女工提供“12345”系列优质服务;开展“幸福女人体验坊”项目,并与优生健康知识宣讲、科学育儿等相结合,让4000多名育龄妇女受益。
(四)求创新,提质量,完善工作机制,民生之源得以加强和改善。质量是公共事业的生命线,良好的体制机制是工作增效的不竭动力源泉。201X年,我局坚持以改革创新为动力,以提高质量为核心,坚持把改革、创新和质量贯穿到公共事业发展的各条线和全过程。大力推进 “四优”工程,全力打造“新坪山新教育”。进一步健全教育教学和科研激励机制,创新推进四优工程,素质教育“全面开花”,光祖中学等3校共4个项目被认定为市素质教育特色项目,坪山中学等3校被评为市素质教育特色学校,石井幼儿园等10所园认定为市一级幼儿园,全区95%幼儿园成为市规范化幼儿园;基础教育硕果累累,新区高考连续5年实现历史性突破,201X年重点线首次突破“百人大关”,欧华成成为新区首位清华学子,中考“三率”等指标全面提升,700分以上12人,600分以上优秀率12.37%、500分以上优良率48.17%,其中新区中考体育成绩平均分位列全市第一。创新形式、狠抓管理,努力提升医疗服务品质。积极实施“开门办医”,化被动为主动,进社区、进企业、进广场。大力推进“科教强医”,今年各医疗卫生单位共申报各级各类科研课题68项。广开渠道“合作办医”,全力加快平乐骨伤科医院合作办医建设,与xx市和顺堂公司合作创建社区中医馆、中医巡诊车、中医讲坛活动等新型中医诊疗服务平台。创新开展社康“四化”建设,推进社康服务“公益化、均等化、普及化、标准化”。体制创新带动服务质量提升,据第三方调查结果显示,我区公立医院第三季度总体满意度为68.07分、满意率为87.09%。发挥文化精品工程辐射效应,提升坪山区域文化软实力。“以文化的高度引领城市的高度”理念,多措并举树立新区文化品牌。弘扬坪山红色文化和本土文化,成功举办东江纵队成立70周年北京军事博物馆历史图片展;积极推动东江纵队纪念馆提升整治工程。保护和传承历史文脉,完成全区117处不可移动文物摸底检查、编制。创新社区文化阵地建设,实现全区办事处、社区的图书馆均与全市各级图书馆互联互通,提供统一服务。着眼辐射效应打造精品文化,我区歌曲《丰碑》、舞蹈《同桌的你》荣获市第11届鹏城金秋社区文化艺术节金奖,是新区成立以来在该项赛事上取得的最好成绩。稳步提高竞技体育水平,发动社会力量参与体育事业。继续巩固新区射箭、击剑等传统强项,201X年全国“体彩杯”射箭锦标赛,新区获得男子乙组个人双轮一、二名;坪山实验学校被国家体育总局命名为“全国重点射箭学校”,该校射箭队员曾楚文入围国家射箭队。新区击剑队参加全国儿童锦标赛获得男子重剑个人银牌及团体第三,余思铭同学获得“全国一级运动员”称号。同时注重发动社会力量深度参与体育事业,“政企联合”有力推动新区体育事业发展,金地、招商分别举办“金地朗悦杯”、招商花园城“坪山杯”篮球赛。创新利益导向机制,提升人口计生工作水平。完善计生目标管理责任制,建立层级动态管理责任制、挂钩帮扶、信息互通、双向区域协作等一系列机制,新区人口增长基本稳定在低生育水平,新区全员人口覆盖率、已婚育龄妇女建卡率均达95%以上。探索集奖励、优惠、扶持、救助、保障为一体的计生利益导向机制,出台《坪山新区计生女孩户女孩高中阶段补助规定》,今年共补助137人、金额13.7万元。