今年以来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,在城市规划、保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各个方面都取得了较好的成绩。
一、成绩及工作亮点
全县规划和国土资源工作围绕贯彻落实扩大内需政策,主动作为,优质服务,有力地保障了全县经济社会发展,取得了较好成效。突出表现在五个方面:
一是保障发展更加有力。为国家、省、市重大基础设施建设、重点项目、城市建设、扩大内需项目提供建设用地累计达到964.762公顷,保证了各类建设项目顺利进行。
二是资源保护更加有效。严格落实耕地和基本农田保护责任,占用耕地补偿制度进一步规范,全县耕地总量连续10年实现了动态平衡。
三是矿产资源管理更加规范。扎实开展地质灾害防治和地质环境保护,历时3年的矿产资源开发秩序治理整顿工作成效显著,一些乱采、乱挖行为得到了有效的遏制。
四是项目建设及高标准基本农田建设成效显著。争取国家、省、市土地复垦整理项目7个,争取资金16594.5万元,复垦整理土地7724.1860公顷,新增耕地317.6194公顷,累计完成高标准基本农田建设10749.02公顷,新增耕地113.46公顷,投资34729.40万元,进一步改善了项目区群众的生产生活条件。
五是基础工作有序推进。全面完成二次土地调查工作,建立了全县土地利用现状数据库,为科学合理利用土地资源提供了重要的依据;规划和国土资源执法手段不断加强,基层国土所规范化建设进一步加强,规划和国土资源管理队伍整体素质明显提高。
二、年工作完成情况
一是科学规划现代田园城市,发挥规划龙头作用。积极组织编制东湖新城、辽代风情小镇和城市核心控制性详细规划,为加快建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市做好基础性工作。完成法库新城总体规划修编工作,完成法库1:1000航测数字化成图。东湖新城15平方公里控详规划已编制完成,现在严格按照控详规划实施;《法库城市总体规划》的初稿已完成,正在组织专家评审;《土地利用总体规划》县级规划已批复,乡镇级规划正上报。
二是全力保障经济发展用地需要。优质高效地做好项目用地服务工作,今年至今省批复新增建设用地项目10个批次用地,增新用地面积82.3083公顷、农用地77.9575公顷,其中耕地64.3652公顷。
三是积极挖潜,盘活存量。按照市局要求,全面完成了“三类土地”和“三旧”调查工作。共调查出“三类地”389011公顷。47.233公顷,计划120.6147公顷。
四是加强土地利用,规范市场秩序。年初以来办理出让合同共28宗;总面积是69.8235公顷。挂牌出让21宗;总面积是62.3297公顷;其中商业用地10宗;面积是37.6568公顷,住宅用地7宗;面积21.3776公顷,工业用地4宗,面积是3.2953公顷。划拨2宗,面积是6.5834公顷,协议出让5宗,面积是0.9104公顷。
五是强力推进增减挂钩工作。2012年积极申报增减挂钩项目共申请挂钩指标 161.2539公顷,已批104.5998公顷,其中:今年5月初获批30.6893公顷的挂钩指标,用于中茂国际商城16.2906公顷已完成征收手续,苏泊尔地产项目14.3987公顷正在组卷;今年6月获批辽代风情小镇增减挂钩项目挂钩周转指标32.2438公顷并完成征收手续;沈阳通用航空产业基地增减挂钩项目申请挂钩周转指标41.6667公顷,目前该项目已通过各处室会签,近日可获省厅批复。
六是大力开发整理土地,扩大耕地扩充资源。经过市局、省厅验收复核后,共复核出259.0932公顷, 5月份,我局又着手组卷,共上报7个项目,市局省厅进行复核验收,预计可验出600公顷左右,不但可以满足我县补充耕地工作,还可以缓解全市补充耕地短缺现象,8月末,上报的5个项目完成了可研及规划设计工作,其中秀水河子、双台子、十间房镇三个项目的可研已经通过专家论证,等待市里统一安排时间进行规划设计和专家论证,预计10月末,我局就可完成市局下达的补充耕地任务指标。
七是基本农田保护工作深入推进。按照以建设促保护的方针,扎实开展了基本农田保护工作。
八是加快村庄地籍调查和农村集体土地登记发证 。完成两个乡镇试点工作,现已在全县全面铺开,已做好发证前的一切准备工作。
九是不断加大土地执法监察力度,全面做好卫片执法检查。
我们在坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合方针的同时,进一步健全了全县国土资源执法监察网络,加大土地执法监察动态巡查工作。突出重点区域,有效地制止了土地违法行为的发生。
十是国土资源队伍整体素质得到全面提升。我们以“服务争第一,满意在国土”为总体目标要求,严格执行“依法行政、高效勤政、廉洁从政”规定和“六项服务”承诺。自加压力,创新服务手段和方式,制定了并联审批、工作ab岗、首问负责制、限时办结制等28项制度。强化干部队伍的培训教育。