人防办工作会议总结范文
我们召开这次会议的主要目的,就是认真总结20xx年全市人防工作,紧紧围绕全省人防办主任会议精神和市委、市政府的中心工作安排部署今年的工作任务,鼓舞士气,振奋精神,改进不足,迎难而上,为全面完成20xx年工作任务开好局、起好步,并打下坚实的思想 和政治基础,下面,我讲两个问题。
一、关于20xx年工作的总结
20xx年,全市人防工作在市委、市政府和军分区的正确领导下,在市委十二次党代会精神指引下,全市人防战线职工尽职尽责,攻坚克难,团结一心,圆满地完成了全年的工作任务。特别是在人防工程建设上、人防政策收费上、人防国有资产清理和准军事化人防机关建设上,均取得可喜的突破,各项业务建设继续在全省同行业中居于领先,使我老秘网市人防建设事业又迈上了一个新的台阶。
(一)坚持推进人防建设与城市建设融合发展,人防工程建设与结建收费工作摆脱困境,逆势而上,成效显著。首先,人防结建工作在逆境中求发展,出色地完成了工作任务。20xx年,我老秘网市的建筑市场出现了前所未有的萧条局面,开工面积严重不足,续建工程多为市政府重点工程和棚户区改造项目,给我老秘网市人防结建工作任务的完成带来了相当大的困难。面对困境,我们迎难而上,在新项目不足的情况下,把收费重点落实在往年陈欠的清缴上,在重点项目和棚户区改造项目上落实地下室建设,全年共验收结建地下室xxxx平方米,收取人防结建费xxxx余万元,不但很好地完成了省办下达的目标任务,而且有效保证了其他各项建设事业的顺利进行。各县(市)的结建收费工作都在当地政府和建设局的支持下取得了可喜的突破,特别是汤原县,全年收取人防结建费xxx万元,超额完成了目标任务。其次,人防单建式工程稳步推进,保证了我老秘网市人防工程总量的不断增加。全面完成了西林路人防工程内部装修,并于去年10月正式投入使用。新建后的西林路人防工程与龙翔商场、宏博商场、金街地下商场及长安路人防地下商业街相连通,在市中心形成x万多平方米的环形人防地下商圈,为打造我老秘网市中心地上地下立体黄金商业圈发挥了重要作用。第三,加快人防建设与城市建设融合发展的步伐。我们通过招商引资,确定由上海立天唐人集团开发建设西林路二期人防工程。该工程建筑面积xxxx平方米,全长xxx延长米,位于西林路(中山街—永安街之间),在我办工程技术人员的协助下,现已完成在省市两级立项,进入规划审批阶段,预计今年破土动工。保证了我老秘网市人防工程建设年年都有新项目,年年都有新亮点。
(二)围绕全市经济建设大局,积极开发利用人防工程为经济建设服务。一是积极落实市委、市政府关于加强产业项目建设的要求,结合我老秘网市西部地区缺少大型人防工程的实际情况,与上海佳天国际物流中心合作,在“**佳天国际农副产品物流交易中心”地下室建设了“**市地下蔬菜储存基地”。该基地地下部分总面积xxxxx平方米,总投资8000余万元。该项目的建设,不仅实现了人防工程与经济建设的有机融合,也为今后我老秘网市地下空间的合理开发和科学使用打下了坚实基础,同时,又有效地解决了我老秘网市西部地区缺少大型人防工程的问题,填补了我老秘网市缺少大型蔬菜储存基地的空白,年蔬菜循环存储量可达7000万公斤左右,既可以平抑冬季蔬菜市场价格,又能在提高我老秘网市税收和解决就业方面做出贡献。二是进一步加强对地下商业街的经营管理,保证经济效益稳步增长。一年来,面对竞争日趋激烈的市场状况,我们坚持以市场为导向,以提高经济效益为中心,进一步强化对商业街的经营管理,并根据市场的变化情况,有针对性地改变管理策略,不断挖潜增收,使商业街经营活动始终保持着旺季兴盛、淡季不衰的良好发展势头。针对过去一家一节松散式的柜台经营方式,将其改造为大户厅式的敞开式经营模式,同时对各大厅的经营品种进行重新归类和调整,引进知名品牌进场,使经营档次和竞争力又有了新的提高。针对业户的经营行为,坚持开展以“文明经商、礼貌待客、诚实守信”为主题的创建活动,制定出台了业户文明经营的考核制度,规范业户的经营行为,提高了业户的文明服务水平;针对提高管理人员的服务意识,制定了“五满意”服务标准,即让业户满意、顾客满意、领导满意、上级机关满意、社会满意。在具体工作中,实行了全员分段挂牌轮流值班制度,设置了党员先锋岗,主动面向顾客、面向业户,现场解决问题;出台了对业户的承诺制度,不断规范承诺内容和形式,切实履行好服务职责。由于我们在经营管理工作中不断地与时俱进,及时调整和改进商场的管理措施和办法,使商业街的柜台出租率一直保持100%,全年收取工程使用费xxxx万元,业户上缴税金xxxx万元,并获得国家级文明诚信市场称号。三是坚持对早期人防工程进行开发利用,不断寻找新的经济增长点。在稳定住原有租赁户的同时,积极拓宽业务范围,寻找新的经济增长点。特别是在对产权已回收的人防工程征收使用管理费方面做了积极有益的探索,为拓宽人防经营领域,开辟新财源打下了坚实的基础。全年收取早期工程使用费xxxx万元。四是改善人防设施,美化市容环境。在去年人防工程加固改造工作中,主动将人防设施改造与城市景观建设相结合,投资近百万元,对**街、**路和**街上的人防工程通风井进行美化亮化装饰,改造装饰欧式风格街景灯80余座,按照古典风格改造街心花池20余座,同时,对人防地下商业街工程的'出入口、地面、墙面及消防设备等进行了修缮和更新,不仅提高了人防设施设备的使用效果,也为打造城市景观效果、完善基础设施功能、提升城市品位发挥了重要作用。五是认真贯彻落实省办和省物价局联合下发的***发〔20xx〕15号文件精神,积极开展人防四项费用的征收工作。去年全市共收取四项费用 xxx万元。
(三)坚持开展人防工程安全治理,创造安全稳定的环境迎接党的十八大。一是加强领导,全面落实安全责任制。工作中,我们始终把人防工程的安全建设作为重中之重,建立严格的安全建设领导体系和责任体系。将人防安全生产作为制定人防工作计划和安排部署人防工作的重点,按照“谁所有、谁维护、谁主管、谁负责”的原则,与直属单位和人防工程使用单位签订了《安全生产责任状》,签状率达100%,确保了安全责任的层层落实。二是重新修改了重点人防工程的安全应急预案。进一步明确了人防工程消防安全的工作重点和整顿重点,使全市人防消防安全建设更加规范、更加有章可循。三是坚持不懈进行消防安全检查。重点检查各人防工程安全责任制落实情况,值班人员在岗情况及应急疏散预案的制定、演练情况等,严格按照《人防法》、《安全生产法》及相关规定,发现一处隐患,即整改一处,共下发人防工程安全管理检查通知单18份,通过责令限期整改,督促、复查,把隐患消灭在萌芽状态,确保了全市人防工程安全无事故,再次被省人防办评为全省消防安全建设先进单位,为十八大的胜利召开创造了安全稳定的外部环境。
(四)围绕加强人防信息化建设,促进人防通信保障能力的提升。一是按要求开展了人防警报设备标准化整修。新购置安装了警报统控终端xx台,实现了全市各警报器一键鸣放。进一步加强对人防警报器的维护管理,特别是各县(市)、区人防警报器都有专人管理、定期维护、保养及时,在9.18人防警报器试鸣活动中,全市xx台警报器统一鸣响,鸣响率达到100%,不仅检验了我老秘网市人防警报网的报警能力,而且进一步提升了人防的知名度,增强了人防的社会地位。二是人防信息化建设又取得了新进展。着重抓好基本要素设备及人员配置,指挥台、警报台,沟通率、接收率均达到100%。对“103”地下指挥所作战指挥中心的总控室、控制平台、作战值班室、专业队值班室等要素房间进行了重新建设和装配,重新整理布设了各条传输线路,更新了设备设施,大幅提高了人防地下指挥所的应急指挥能力,在全省人防信息化建设检查评比中获得好评。三是创新宣传载体,在互联网上建立人防信息专题网站。兼顾人防职能宣传和业务宣传,为人防宣传向现代化、多元化、国际化发展搭建了新平台。四是积极开展人防通信人员业务训练。使我老秘网市人防通信人员的业务能力有了新的提高。在参加全省无线电通信网演练业务考核活动中,取得了团体第二名的好成绩。
(五)不断创新思路,人防指挥宣传工作扎实推进。一是开展人防工程档案管理系统的编制工作。将人防工程文字档案与市区工程位置图实现链接,达到了系统直观地调用管理人防工程档案的目的。二是按省办要求,完成了防空袭室内演练方案的制定,并组织有关人员进行了模拟演练,收到很好的效果。同时,积极开展了人防专业队训练工作,主动到各专业队的所在单位协调训练有关事宜,并按已制定的训练大纲,组织各专业队认真开展了训练,全部达到了训练要求。三是深入开展人防宣传教育工作。统一制作了人防宣传口号彩铃,既方便了办内工作人员的沟通,又起到了对外积极宣传人防的作用。充分利用9.18警报鸣放日和国防日等宣传契机,在开展全市警报试鸣的同时,与宣传部、军分区联合进行广场宣传、在学校组织疏散演练,**日报、**晚报、**电台、电视台进行了多次专题报道。各(县)市、区人防办也根据本地实际,采取多种形式大力开展人防宣传,使我老秘网市人防宣传工作达到进机关、进大学、进党校、进社区、进企业的“五进”要求。大大提高了人防在社会中的认知度。
(六)坚持依法行政,人防执法力度得到进一步加强。20xx年,我老秘网市人防执法工作严格贯彻落实《人防法》相关法律法规,坚持依法行政,全面落实执法责任制。进一步加强了人防执法监督,使人防法制工作由单一行政执法向执法监督转变,使人防执法行为更加规范。办执法大队成立以来,坚持深入到全市及外县(市)各建筑工地进行执法检查,全年共对各建筑工地联合检查50余次,立案22起,申请法院强制执行15起,结案3起,通过法律程序收取易地建设费款物折合人民币xxx万元。
(七)为人防事业当好家理好财,人防财务管理水平又有新提升。一年来,认真清理人防国有资产,根据人防工程普查后的确定基数,对现有资产进行评估,为国有资产资本化运作奠定基础,同时向省办上报了国有资产资本化运作实施方案。按照国家有关法规在实施人防政策性收费中,严格规范收费范围和标准。一是严格实行收支两条线,所有收入全部纳入财政专户储存,做到专款专用、合理使用资金。二是坚持经费支出实行预算管理,年初根据上一年度的实际收支情况,制定新一年度的财务收支计划,坚决杜绝计划外开支。在严格执行预算的同时,坚持财务数据、帐表与现行会计制度和国家有关规定基本相符,做到数据计算正确,财政、财务收支和经济活动符合国家有关财经方面的法规规定,没有帐外经济活动事项和账外账。去年顺利地通过了清理小金库、公务用车清理等各项的大检查,没有出现任何违纪问题。三是积极做好与市财政局的沟通协调工作,得到了财政局有关部门对人防工作的大力支持,及时将各项经费如期拨付下发,保证了人防各项建设事业顺利实施。
(八)夯基础、搞创新,机关党建工作水平有新提高。一是按照市委关于开展“基层组织建设年”活动的有关要求,积极创新党建工作载体,打造新平台,创建了“党员之家”活动室,为各支部开展组织生活开辟了一块活动阵地。同时,重新布置了图书室,为进一步加强全办干部职工的思想政治素质及业务素质提供了有力的保障。二是认真组织开展“作风建设年”、“勿忘国耻、强我国防”及“喜迎十八大职工征文赛”等活动,使全办干部综合素质及工作能力得到进一步提升。党员先进性突出,20xx年先后被评为市直机关“三创”活动先进基层党组织、市直机关先进学习型党组织等荣誉称号,共有8名党员同志荣获各级各类先优表彰奖励,全年发展新党员4人。三是大力开展社会公益活动。相继组织全办职工为汤原救火英雄捐款5,150元;进行了“慈善一日捐”和给劳教所捐书活动,共计捐款3,190元、捐赠书籍104本;为最材夜思教师张丽莉捐款10,000元等一系列公益爱心活动;开展了“百部联百村”活动,主动与郊区大来镇中胜村进行对接,并下派干部与该村一道开展新农村建设;组织了八一“军营一日”和“国防教育日”等一系列教育活动,通过这些活动,使全办干部职工的集体荣誉感和社会责任感得到明显的提升。积极开展了科级干部竞聘上岗工作。办党组为理顺解决干部的身份问题,调动干部职工的工作积极性,去年四月采取竞聘上岗方式理顺了正、副科级干部18名。在此基础上,还重新核定办行政及事业编制人员信息近4000项;为19名新提职干部办理了干部任免手续,并严格做好人事档案的管理工作,实现了干部档案规范化、标准化,并顺利完成了领导班子、领导干部目标分解和考核工作。
(九)抓队伍、提效能,纪检监察工作初见成效。一是对党风廉政建设相关制度进行了完善,相继制订了《人防办廉政风险防控机制建设方案》、《廉政风险防控机制建设风险排查表》等相关制度及政策文件,在纪委惩防不廉洁体系建设工作检查和省办目标检查中得到一致好评。二是在机关内建立了廉政文化阵地。利用走廊、楼梯、大厅等空闲墙壁,安装了大小60多幅灯箱、宣传板。三是在全办范围内积极开展了效能建设考核工作,制定了机关绩效考核实施方案,并将其与目标考核相结合,将全年工作任务分解、落实到每个人,考核到每一个岗位,实现了绩效考核全覆盖,为保证全年工作任务的完成提供了强有力的管理手段。
(十)以准军事化机关建设为标准,推动机关行政管理工作再上新台阶。一是高质量地完成了全办综合性材料的起草工作。全年起草各级各类文件材料百余份,向国家、沈阳军区、省办等十七个部门上报信息40余篇,并有多篇通讯报道在沈阳军区和省人防信息上发表,被省人防办评为通讯报道先进单位和先进个人。二是重点抓好政务公开工作,严格按相关要求部署规范公开内容,创新公开形式,突出公开重点,全年及时、准确、高效的公开各类信息60余篇,有力地推进和保障了人防工作的深入开展。三是圆满完成了各种会议筹备及接待任务。努力做好各类会议、演习、考核、检查的准备、接待和协调工作。四是按照省办年度目标管理的要求,结合我办实际,对年度目标管理责任制进行了进一步完善和细化,使目标任务更具有针对性和实效性。五是加强了档案管理和机关保密工作。文件做到归档及时、装订标准,保管妥善。加强对全办计算机网络保密的管理,对全办所有上网计算机实施了隔离,保证了计算机的保密安全。继续保持全市档案工作先进单位及全省保密工作先进单位。六是加强了人防战备值班管理,明确了每天的带班领导和值班责任人,完善了应急沟通联络图,确保遇有紧急情况,全办人员召之即来。七是进一步改善办公设施,实施了美化亮化。更新了办公桌椅,在办内各楼层安装了监控系统,在办公楼外墙安装了亮化灯具和LED大屏幕。不仅亮化、美化办公环境,又起到了打造人防、宣传人防的目的,使我办的准军事化机关建设又上了一个新台阶。