同志们:
今天,我们在这里召开全县危化品安全专项整治工作会议,主要目的是贯彻落实省、市领导近期关于安全生产的批示指示精神,按照省、市危化品专项整治会议精神和整治方案要求,研究部署我县危化品安全专项整治各项工作,坚决消除各类安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全,推动全县安全生产形势持续好转。刚才,程县长对全县危化品安全专项整治工作做了具体安排,希望大家认真组织实施,迅速贯彻落实;沿海工业园和安监局作了表态发言,讲得都很好。下面,我再讲三点意见:
一、充分认清开展危化品安全专项整治的重要性和紧迫性
安全生产责任重于泰山,安全生产只有进行时,没有完成时。危化品一直是安全生产监管的重中之重,安全问题尤为突出,我们必须充分认清危化品安全专项整治的重要意义。具体讲,我觉得可以从三个方面来认识。
(一)开展危化品安全专项整治是省市作出的重要决策部署,我们必须坚决贯彻执行。4月下旬以来,全省相继发生了江苏德桥仓储有限公司“422”火灾事故、无锡市惠山区无锡通安助剂厂“430”爆炸事故和常州龙宇颜料化学有限公司“512”火灾事故等一系列安全生产事故。在短短不到一个月的时间里,我省接连发生了3起与危险化学品有关的安全事故,社会影响特别巨大,危化品安全再次引起领导的高度重视和社会的广泛关注。省市政府审时度势,迅速决定在全省、全市广泛开展危化品安全专项整治行动,省政府办公厅、市政府办公室分别下发了整治通知,下发了非常详实具体的整治方案,市政府6月3日专门召开全市危化品安全专项整治工作会议,对全市危化品安全专项整治作出了全面的部署安排。我们必须坚决贯彻落实,迅速行动,从现在开始至10月底,利用近5个月时间,在全县范围内组织开展危化品专项整治,对全县所有涉及危化品生产、运输、储存、使用的企业单位,以及危化品码头、库场,特别是重大危险源进行全方位排查整治,全面提升我县安全生产特别是危化品安全监管水平。
(二)我县危化品安全面临的严峻形势,需要我们全力实施专项整治。我县是全国危化品重管县。危化品企业数量多。全县共有危化品生产经营企业125家,其中沿海工业园119家,占全市危化品企业总数50%以上,99%以上的生产经营量都集中在沿海工业园。有毒有害、易燃易爆、高温高压产品种类多、生产工艺多,部分工艺设备落后老旧。全县有毒有害危化品133种,涉及74家企业,年生产使用总量约50万吨;易燃易爆危化品179种,涉及99家企业,年使用总量约20万吨;高温高压危险化工工艺14种,使用1127台套生产装置、10453只反应釜,涉及96家企业。另有重点危险源企业42家,其中二级以上危险源企业8家。安全手续不齐全现象突出。目前我县仍有部分化工产品安全手续没有完善到位,有的根本就难以完善,危化品安全专项整治势在必行,十分紧迫。
(三)化工产业比重偏高、产品层次偏低,需要我们借助危化品专项整治来推动产业转型升级。我县化工产业占比在70%左右,产品大多为医药中间体,成品药的比重不高,与创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念还不相适应,危化品安全专项整治就是在倒逼企业转型升级。通过严格项目准入,提升项目规模和产品层次;通过整改规范,加快完善企业安全生产手续,推动企业安全生产;通过关停并转,加快淘汰落后产能,推动企业向生产原料药、成品药延伸,推动企业加快兼并重组,全力压减化工企业数量,提升化工企业层次。