今天我们看到同一部门内部，同样科长职务，正副级之间差别巨大，众人打破脑袋也要争得正级，很少有人愿做副手，表面上是拿级别待遇较劲，其实是对权力的争抢。正副级之间本可以形成权力的有效牵制与相互制约，这样既可降低腐败风险又可净化政府工作环境，但实际情况是一人独权，无人监管，疯狂敛财，有恃无恐。想要彻底根除此类以权谋私的腐败现象，必须改变权力过度集中的现状，将权力分散出去，关进“监管、制约”的牢笼，让权力回归阳光下，当权力变成一本随手可查的公开账，自然没有人再愿争抢。
　　侯福才成为巨贪的第二要素是他在所处职位上的时间。记者在采访中了解到，侯福才担任渭南市建设部建管科长职务长达15年之久。如此重要的部门由一个人长时间把控，很难避免腐败现象的滋生。宋太祖赵匡胤上台之初，为解决统兵将领权力过大，拥兵自重的情况，推出“更戌法”，“更戌法”规定，禁军要定期更换驻地，而统兵将领并不随军调动，这样就形成了“兵无常将，将无常师”的局面，有效地防止了武将专权的发生。侯福才因长期位居要职，权力高度集中，便于形成上下级之间、官商之间有效而稳定的贪腐关系网，这张大网，会随着他在位时间的延续而逐渐强化、稳固，同时又缺少分权制衡的监督体系，种种便利条件其不腐败反而不正常。
　　第三，侯福才利用职务便利成立“技术咨询服务公司”，安排亲信，巧设名目，以公司正常业务模式大肆敛财，毫无避讳。利用公司的合法外衣做掩盖，雁过拔毛，大小通吃，这类腐败现象绝非个案，中央曾明文规定领导干部及配偶，子女及其配偶不准违规经商办企业，像侯福才这类手握实权的领导干部，所办公司又与自身职务有着密不可分的关系，公司开办十几年没人来查，甚至质疑之声也少有耳闻，如此便利的条件，自然助长了其利用手中权力大肆腐败的嚣张气焰。