抓好基层党建建强基层堡垒研讨(2)

时间:2021-08-31

  弘扬了一种时代精神:苦干实干、创新创造。当前,在我们一些地方的干部等靠要思想严重,遇到问题不谈主观谈客观,不想办法找借口。西南村面对基础设施落后的现状,不等不靠,组织群众筹资投劳,采取以奖代补的办法自力更生搞建设。面对群众一开始不支持种葡萄的问题,采取干部带头搞试验,对比算账流转土地上规模。探索“入社自愿、退社自由、盈余返还”的专业合作社管理机制,采取统一种植品种、统一技术管理、统一对外销售、分户核算的“三统一分”经营模式,有效保障了村民的合法权益,增强了产业抗风险能力。西南村的发展证明:只要苦干实干、创新创造,办法总比困难多。“四新恩阳”的蓝图早已绘就,现在关键还是一个干,要苦干实干,干出血性、干出标准、干出成果。

  强村之“果”的经验启示

  西南村的巨大变化对我们加强基层组织建设,破除发展难题具有很强的推广价值。

  抓基层组织建设,必须把选准用好带头人放在首要位置。班子强不强,要看领头羊。学习借鉴西南村经验,重点在于以“三严三实”为标准,真正培育一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍。一要多途径选才,让能人当家。综合采取“回引一批外出务工优秀党员、留任一批优秀农村干部、鼓励一批大学生村官参选、下派一批乡镇机关事业干部”的办法,拓宽基层党组织书记选任渠道,选优配强基层党组织带头人。二要多渠道培训,靠素质兴业。综合采取召回来理论培训、走出去开阔眼界、沉下去实地指导等方式,加强基层党组织带头人能力培训。三要多方位关爱,以待遇鼓劲。推行工资结构化、表彰定期化、选用常态化,逐步提高基层党组织带头人的.政治经济待遇,确保“劳有所得”“干有所盼”“位有所求”。

  抓基层组织建设,必须更加注重党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞有活力,肌体就健康。学习借鉴西南村经验,就要着力打造一支平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的党员队伍。一要严把入口发展党员。严格党员发展“16字方针”,真正把那些符合条件的优秀人才吸纳进党组织。二要强化党员日常管理。定期开展“三会一课”,积极搭建党员发挥作用平台,常态化开展创先争优活动,让党员在党组织的具体事务中参得了政、出得上力。三要加大不合格党员处置力度。开展党员定期登记,对那些不履行党员义务、不做党组织安排工作的不合格党员,加大处置力度,让党员队伍永葆先进性和纯洁性。

  抓基层组织建设,必须把富民兴村作为工作第一取向。解决农村的一切问题最终要靠发展,也只有发展才能带来农村的持久稳定与真正和谐。学习推广借鉴西南村经验,就是要推进农村产业结构调整,发展特色产业,让农民致富增收。一要因地制宜选产业。综合考虑地理位置、自然资源、气候环境、昼夜温差、日照强度、土壤成分等因素,多方面逐项分析论证,请专业人士现场考察指导,确保产业选得准。二要尊重规律上规模。要逐步扩大规模,不能贪大求洋,要对接市场需求,科学流转土地,走集约化、特色化、规模化的产业发展之路。三要创新机制增效益。采用“支部+合作社+市场+基地+农户”的模式,通过专业化生产和规模化运营延伸产业链,打造特色品牌,增加产品价值。

  抓基层组织建设,必须把民主方法贯穿村级事务始终。党内民主是党的生命线。学习推广西南村经验,就要善于用民主的方式促进和谐,用和谐的办法促进发展。一要坚持做到群众的干部群众选。要尊重群众主体地位,保障群众的知情权、参与权、选举权,二要坚持群众的事情群众议。大力推广“四议两公开一监督”和“三不三议三自主”的民主决策机制,推进村务公开化、阳光化。三要坚持群众的事情群众办。注重调动群众的主观能动性,不搞大包大揽,多干群众支持干、有能力干、参与干的事。

  抓好基层党建建强基层堡垒研讨二:

  一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制

  (一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。

  (二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。

  (三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

  二、扩大基层党组织覆盖面

  (一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。