二、存在主要问题

　　一年来，我区人口计生工作在取得明显成效的同时，也存在一些主要问题：

　　一是政策外出生面临压力。根据第三季度全员人口信息系统数据显示，我区符合政策生育率偏低。主要原因是我区绝大部分人口为“农转非”居民，生育意愿仍然强烈。加上空挂户、外嫁女、购房入户等人群大多数人户分离，计生服务管理难以落实到位，政策外出生形势依然严峻。

　　二是技术力量不足。全区计生服务机构技术力量薄弱，始终是制约我区计生工作的“瓶颈”。全区三个街道计生服务所现有在岗人员23人，仅有4名初级医师，没有中高级医师，专业结构分布也不合理，全区（编制30人）空编7人。从长远来看，计生技术力量严重不足，难于实现计生工作“经常性”。

　　三是流动人口服务管理难。据“六普”统计，全区流动人口达11万余人，随着我区经济社会快速发展，数量呈逐年增多趋势，对我区人口计生工作带来很大压力。由于流动人口构成的复杂性、就业的随意性，居住的分散性、流向的动态性等因素，决定了在流动人口信息采集、社会抚养费征收、避孕节育、查环查孕等服务难以落实。

　　三、当前主要工作：

　　（一）全力以赴迎接市委市政府的年终考核。从现在起，要以倒计时的办法全面做好年终考核各项准备工作。各街道办要对全年工作进行“回头看”，查漏补缺；全面核查人口数据，完善系统台帐资料；认真制定考核方案，加强迎检迎考演练，确保顺利通过全市年终考核工作；各兼职成员单位要加强配合，为计生部门提供电子资料信息，确保部门之间数据对应。

　　（二）做好第二次集中服务活动的后续工作。我区在10月份开展了今年第二次集中服务活动，共完成“四术”454例，占目标任务的113.5%。当前要切实安排好集中服务活动的后续工作：一是做好手术对象的慰问工作，术后回访率达百分之百；二是做好手术费用结算，由街道办与各医院按实际结算；三是手术对象奖励、补助金的发放工作，确保奖励补助金及时足额发放到位。

　　（三）积极配合做好机构改革工作。根据省、市、区机构改革的要求，积极做好计生系统人员的思想工作，正确对待机构改革，做到队伍不散、思想不乱、工作不减，确保机构调整工作平稳过渡。

　　（四）加快推进区计生服务站建设。积极协助区代建局加快完成区计划生育服务站前期各项工作，力争年底前动工建设，明年建成投入使用，按照《大亚湾区基本公共服务均等化综合改革工作方案》的要求，完善全区服务机构标准化建设，全面提高全区技术服务水平。