今年，我区人口计生工作在区委、管委会的坚强领导和市人口计生局的大力指导下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先进”工作目标，大力深化综合改革，全力推进公共服务均等化，统筹解决人口问题，取得了明显成效。截止11月止，全区共出生1045人，人口出生率为12.29‰（市下达13.70‰），自然增长率为8.01‰（市下达8.60‰），政策生育率为85.93%，全区低生育水平持续稳定，并顺利通过了全省在9月份开展的飞行检查。

　　一、工作主要成效

　　（一）目标管理责任制进一步落实。区委、管委会与各街道办、区直部门签订了人口与计生目标管理责任书，严格落实人口与计划生育目标管理责任制，形成了人人身上有担子、齐心协力抓落实的工作局面。进一步调整和充实了区人口与计划生育工作领导小组，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，充分发挥党政主导作用，推动了人口计生目标管理责任制全面落实。

　　（二）宣传教育工作得到加强。一年来，我区全面贯彻落实宣传教育为主的方针，不断创新宣传方式。印制了3万份《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定决定》学习宣传手册，分发给全区党员干部学习。充分发挥街道婚育学校、计划生育服务所的宣传主阵地作用，在社区打造了一批以“人口文化”为主题的社区休闲公园和健身娱乐活动中心，在大型企业设立“流动人口之家”，使计生政策宣传进家庭、进社区、进企业，全区全年在各大媒体报道15篇，其是市级11篇，省级以上4篇。

　　（三）集中服务活动成效显著。今年，我区按市的统一部署开展了二次规模较大的计生优质集中服务活动。第一次集中活动共落实“四术”1336例，占目标任务数的160.19%；第二次集中活动共落实“四术”454例，占目标任务数的113.50%。1—10月，全区共完成“四术”2206例，最大限度清理了“四术”库存，有效减少政策外出生。

　　（四）优生健康检查项目有效实施。全面实施免费孕前优生健康检查项目，有效降低了全区新生婴儿出生缺陷。截至10月31日，全区共完成孕前优生健康检查对象321人，占目标人群（348人）的92.30%，提前完成了市提出的目标人群覆盖率85%以上的目标。

　　（五）人口信息数据清理清查圆满完成。按省计生委的统一布置，从去年8月到今年8月为我省人口信息清理年。一年来，我区共清理清查全员人口基本信息152175条，数据完整率达99%，逻辑准确率达99%，圆满完成了全区人口数据清理清查工作。

　　（六）利益导向机制不断完善。一是设立了大亚湾区生育关怀基金，首期筹集资金80多万元，对全区计生困难家庭给予有效的帮扶救助；二是出台了《大亚湾开发区落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施奖励补助规定（试行）》，对落实节育措施的对象给予奖励和补助。仅上半年就发放奖励补助金521.8万元，下半年奖励补助金（含第二次集中服务活动）仍在核实中，预计全年发放超800万元。

　　（七）综合治理出生人口性别比。为治理性别比偏高问题，我区开通了打击“两非”违法行为举报热线12356和举报的信箱；出台了举报奖励制度，设立了20万元奖励基金，每举报核实1例给予5000元奖励；联合公安、卫生、工商、妇联等部门组织开展了4次打击“两非”专项行动，共查处了2宗“两非”案件。到10月份止，全区出生人口性别比为107.28，趋于正常水平。

　　（八）服务网络标准化建设顺利推进。按照区管委会关于启动区计划生育服务站建设的决策部署，全面推进了区计划生育服务站建设项目前期各项工作。目前，区计生服务站正在进行施工许可、预算审核、施工招投标等后续工作，近期将动工兴建，明年如期建成。同时，从区外选调了1名结扎医师，充实技术力量，填充我区结扎医技的空白，提升技术服务水平。