一年来，在XX市委、市政府的正确领导下，在该市政府法制办的具体指导下，XX市农业局认真贯彻《XX市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》，围绕我局与市政府签订的《2009年依法行政工作目标》，加强制度建设和执法队伍建设，大力推行行政执法责任制，认真贯彻落实党在农村的方针政策，加大专项整治工作力度，促进了我局依法行政工作的开展。近期市农业局被农业部评为农业综合执法先进单位，受到上级部门的高度赞扬。

　　一、切实加强对依法行政工作的组织领导

　　3 月25日全市依法行政工作会议召开后，参加会议的局党组成员、纪检组长魏双富随即将会议精神向党组书记、局长李庆豪同志做了汇报。李局长高度重视，于当日召开局长办公会议，听取全市依法行政工作会议情况汇报，研究讨论我局2009年依法行政工作意见和责任分解情况。根据局长办公会议研究意见，市农业局印发了《2009年度依法行政工作意见》（平农[2009]29号）及《2009年度依法行政工作任务责任分解的通知》（平农[2009]30号）。4月8日下午我局召开了县市区农业局长及全局科站长会议，会议传达了全市依法行政工作会议精神，对2008年全局依法行政工作进行了总结，对2009年工作进行了安排部署。

　　二、加强法治机关建设，促进依法行政

　　市农业局新班子成立后高度重视法治机关建设工作，采取多种措施促进依法行政，取得了明显的成效。

　　（一）建立健全科学民主决策机制

　　为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，我局制定了《XX市农业局行政决策程序》和《XX市农业局党组关于贯彻落实 “三重一大”规定的实施意见》（平农组[2009]20号），规定了行政决策的原则、范围、程序等，并在工作中抓好落实。凡属较大事项或涉及全局性的工作，都召开局长办公会议进行研究，重大事项一律通过召开专家论证会进行民主决策。如市农产品质量监测中心建设、“12316”农业信息服务系统项目的建设、白龟山水库流域渔业资源增殖放流等，涉及财政投资和公众利益，为确保项目建设投资的科学性、民主性、合法性，市农业局都及时召开科学论证会议，邀请省内外专家对项目进行科学论证，受到社会各界的高度赞扬。

　　（二）建立健全行政争议解决机制，积极化解社会矛盾

　　为积极有效避免行政争议发生，我局制定了《XX市农业局关于预防和化解行政争议的意见》，要求各县（市）区农业局、机关各科室、局属二级单位要高度重视预防和化解行政争议，坚持依法行政，从源头上预防和减少行政争议。我局还充分发挥法律赋予农业部门的农村土地纠纷仲裁职能，采取多种措施，积极化解农村土地纠纷，维护农村稳定。市农业局指导县级农业行政部门开展农村土地承包纠纷仲裁机构建设，完善农村土地承包纠纷处理机制，同时认真接待群众来访，协调解决土地纠纷。截止目前，全市共接待信访案件162起，仲裁庭受理案件27起，其中调解14起，仲裁13起。市农业局接待信访案件31起，其中省厅批转8起，圆满调解处理22 起。纠纷仲裁工作的开展，有力地维护了农民的合法权益，保护了群众从事农业生产的积极性。

　　（三）认真落实政府信息公开制度

　　为深入推进法治型机关建设，市农业局认真落实政府信息公开制度，编制了《XX市农业局政府信息公开目录》、《XX市农业局政府信息公开指南》，设计制作了依申请公开政府信息收件证明、各类告知书等文书，对近几年农业局的纸质文件，尤其是规范性文件进行清理归档，属应主动公开的政府信息及时通过《平顶山农业信息网》对社会予以公布。市农业局专门在《平顶山农业信息网》中加设了政府信息公开栏目，设置了机构概况、政策法规、规划计划、行政许可、行政事业性收费等子栏目，把应公开的农业政务信息都公开在网站上，便于群众查询。

　　（四）充分发挥法制人员的参谋作用

　　为确保行政行为合法有效，提高依法办事水平，市农业局党组非常重视发挥法制机构和法律顾问的作用，在重大事项处理、各种纠纷处理、局对外民事合同起草与审核等事项的办理和具体行政行为审核时，均要求法制机构和法律顾问参与。今年局法制科先后审核行政许可事项5项、行政处罚16项、审核规范性文件和涉法文件19份，审核对外合同 8份，参与纠纷处理多次，经审核后的具体行政行为没有出现一起违法现象。

　　（五）依法开展行政审批工作

　　今年我局的行政审批工作认真贯彻落实省、市政府“两转两提”和“两到位，两集中”的要求，依法、高效开展行政审批工作。截至目前，市农业局共受理行政许可事项349件，其中植物检疫类344件，种子经营许可类5件。