四、以配套服从改革，更新部署，落实考核

　　为认真贯彻市局深入推行税收行政执法责任制会议精神，结合区局专业化改革实际，从7月开始，区局对推行税收执法责任制工作重新进行了定位，提出了全面、深入、有效推行的目标，相应制定了推行方案，完善了推行措施。

　　（一）围绕市局精神，更新推行工作部署。依据市局确立的推制工作目标和要求，基于我局工作实际，我们将前期的推行工作安排及考核评议办法进行了调整，以《XX市地方税收行政执法责任制》和《XX市地方税务局执法权力运行指引》为基本规范，以专业化的岗责体系和流程化的工作规程为基础，分三个阶段进行了具体安排：第一阶段，7月-8月，成立税收行政执法责任制试点工作领导小组和办公室；制定推行工作实施方案；结合专业化改革工作岗位职责和工作流程，形成专业化岗位职责和工作规程；第二阶段， 8月-9月，开展学习培训活动，组织全体干部学习《XX市地方税收行政执法责任制》、《XX市地方税务执法权力运行指引》及专业化岗位职责和工作规程，明确执法权限，知晓过错责任。第三阶段，10月起，制定考核评议办法，结合执法责任考核平台进行模拟考核和评审，根据考核评审情况进一步完善考核指标和考核评议办法。

（二）顺应改革需求，把握推行工作重点。区局因专业化改革需要，对办税服务厅、税务所的岗位设置做了较大调整，将税源管理岗（税收管理员）的职责权利进行了横向分解，设置了若干个事项岗；将办税服务厅各岗职责进行了拓展，增加了近二十项受理、办理职能。职责的分解并不代表责任的混淆，只是对税收行政执法责任制的落实提出了更高的要求。区局充分认识权利、职责的转移所带来的执法责任落实问题，制定了适应专业化管理改革需求的配套岗位职责。

　　在岗位设置上，我们遵循省、市局范本的设岗原则，结合区局实际情况，拆分、合并、调整了部分岗位。全局共设置基层执法岗位24个，93个工作规程。在岗位职责方面，按照依法定责、权责相当的配置原则，对现有的税收征管业务进行了整理和分类，确保了业务完整和岗位事权的相对独立。在工作流程方面，明确每个执法岗位的工作规程和“发起——内部循环——办结”的操作程序外，形成了一个有序循环的闭环整体。目前根据《市局税源管理专业化、团队化、协作化业务规范》要求，确定21个工作岗位，93个工作事项，人员定岗工作拟于本月完成。