三、加强文化稽查，扎实推进知识产权保护

　　市和各区县文化局以网吧、音像制品销售、电子游戏机经营场所和娱乐场所为重点，不间断地开展专项整治集中行动或联合行动。年初细化稽查方案，列出每周7天的稽查表，制定了稽查范围、检查家次、重点区域，并保证夜间检查不得少于总稽查时间的30%，做到了重要区域重点查处，边缘地带不留死角。特别是加强了对大学校园周边网吧经营的巡查，对违规经营的网吧场所，除给予相应的行政处罚外，并将其提交至xx市互联网上网服务营业场所行业协会，终止其会员资格。对超时经营的网吧经营场所，将其名单提交至互联网接入商，中止0时至8时的接入服务。全年共检查网吧800多家次，对违规经营的43家网吧给予了行政处罚；共收缴非法音像制品100多万张，将5起非法销售音像制品的29人移送公安机关处理。还会同公安机关将“620”和“814”两起侵犯著作权案涉案人员送上了法庭，使他们受到了法律的严惩，保护了知识产权。这两起案件是全省首例判案，被最高法院列为全国典型示范案例，这是我局坚持行政处罚与刑事打击并重的结果，为全国文化行政机关起到了示范作用。同时，全市文物部门会同公安机关将本辖区内田野古墓葬和文物保护单位纳入视线，形成了工作机制，实施长期重点防控，实现了报警、处置、保护“三联动”，初步建立了联合打击文物犯罪活动的工作机制，使一批罪犯落入了法网。

　　四、积极开展普法宣传教育工作，努力提高从业人员的法律意识

　　第一，以提高行政执法人员法律素质为重点，强化法制培训。我局会同各区县文化局紧密结合 “五五” 普法，认真做好文化、文物行政执法人员的法制培训工作，编辑、印制了《文化市场常用法律汇编（2007年版）》，免费赠送给全市文化行政执法人员和部分行政管理相对人。市文化市场稽查支队和xx区文化局还建立了“法制月月学”制度。xx区文化局采取以会代训、跟班培训、上级培训、查案培训、以老带新、理论调研等多种形式开展普法宣传教育和法律知识培训工作。市文化局针对全市文化行政机关行政许可听证中的突出问题，举办了两期文化行政机关行政许可听证讲座，印发了《xx市文化行政机关行政许可听证辅导材料》。市文物局圆满完成了《关于贯彻落实〈2005—2007年全省文物行政管理和执法人员法制培训规划纲要〉的实施意见》（宁文物字〔2005〕32号）规定的培训任务。我局还严格按照市政府法制办公室的要求，对全局42名行政执法人员进行了法律知识的培训，完成了全市换发《江苏省行政执法证》统一法律考试工作。并组织了3名新人参加了全市新申领行政执法证件的市级执法人员公共法律知识培训班。同时，对今年25批次、211人次，担负对外文化交流任务的团队或个人进行了专题法制教育，确保了他们在分赴20个国家和地区的对外文化交流中，没有发生一起涉外政治事故。

　　第二，加强宣传教育，提高从业人员依法经营意识。市和各区县文化局通过召开文化市场从业人员各类会议，通报管理情况，讲解政策，告知新要求新规范，让业主了解行情、认清形势，知晓文化市场管理政策和法律法规。xx区文化局将文化市场法律法规制作成专题，通过有线电视和广播进行宣传，还将文化市场道德规范印发给各类文化市场经营场所。xx县文化局对凡是考试成绩不合格的从业人员将继续参加法律培训。xx区文化局注重文化市场行业协会的建设，通过行业自律，提高从业人员依法经营的意识。xx区文化局根据区委、区政府的要求，加强了对南京1912时尚休闲街区从业人员的法律培训，将法律法规印发给街区的各类经营场所。xx区文化局在抓好从业人员法律培训的同时，将网吧行政处罚自由裁量权标准制作成宣传展版，悬挂在全区网吧场所。建邺、栖霞、浦口、高淳等区县文化局以创建“法治区县”、“ 平安区县”为抓手，加强了对从业人员的法律培训工作。

　　第三，采取多种形式，组织好社会法制宣传教育工作。一是策划组织了xx市文化惠民工程——“欢乐和谐”百场公益演出广场行活动。 以“文化惠民”为宗旨，以“欢乐和谐”为主题，以市民广场为载体，从4月下旬至年底，组织市属专业剧团和各区县文艺团体为老百姓免费演出100场，进一步扩大公共文化的辐射范围，拓展和延伸特色文化广场建设的成果，丰富市民的业余文化生活，受到广大市民的热烈欢迎。二是开展了“518国际博物馆日”主题宣传活动。围绕“博物馆与共同遗产”这一主题，并结合我国第二个“文化遗产日”，认真贯彻“文化遗产走向民众，博物馆走向社区”的思路，开展了大规模的文化遗产保护法律法规知识咨询和宣传活动。三是xx区文化局在山西路市民广场组织策划了“426知识产权宣传活动”；xx区文化局在新街口正洪街广场开展了音像市场管理法律知识宣传活动。四是配合市司法局做好了“法律人在行动”活动主题歌歌词征集评选和我市参加江苏省第五届法治文艺调演节目的评选工作。