州市人民政府综合政务服务管理办公室的各项工作，在市委市政府的领导下，在各有关部门的支持配合下，积极、稳步推进政务服务体系建设，卓有成效地完成了既定的工作目标和任务。现将2015年市政管办的主要工作情况总结如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）完善各级行政服务中心建设

　　根据2015年政府的工作报告要求，不断完善各级行政服务中心建设。以公众需求为导向，搭建了以市行政服务中心为核心，以镇（街道）行政服务中心为支撑，以村（社区）便民服务站为辐射的横向到边、纵向到底的“三级政务服务体系”。

　　1、深化行政审批改革，规范化建设政务服务中心。自2014年以来，为进一步深化行政审批制度改革，切实推进政府职能转变的部署，根据市政府要求再取消和下放40项行政审批事项，现时在市行政服务中心集中办理的事项共531项，其中行政审批事项162项，行政服务事项369项。同时，尽可能将部分承诺件转为即办件，承诺件的办结时限比法定时限提速了60%以上。通过梳理、规范，进一步减少审批事项，优化事项审批流程、提高办事效率。同时开展好“日巡查月通报”和“提高行政服务效能，创建群众满意窗口”等活动，加强对市行政服务中心窗口工作的监管，强化工作作风，不断提高行政效能，提升窗口服务质量。设立了服务对象评议表、建议和意见箱、评价器、评议电子触摸屏等，并采用全程质量跟踪管理方式，定期进行跟踪调查和回访。主动接受群众监督，彻底实现政务公开。

　　市行政服务中心以“优质、高效、廉洁、便民”为服务宗旨，不断提高行政效能，赢得了社会各界的好评。2015年1月至11月，共受理行政审批和服务事项共218439件，办结率达99%。

　　2、全面推进村（社区）便民服务站建设，实现服务群众零距离。我办积极有效推进各部门、各镇（街）、村（社区）网上便民服务站建设工作，实实在在方便基层群众办事，实现服务群众零距离。目前，我市已结合群众日常主要事务，有针对性地梳理出55项与群众生产生活息息相关的计生、国土、民政、医疗、低保等行政审批和社会服务事项，编制完成《市村（居）网上便民服务站代办事项目录》，其中行政许可审批事项18项，非行政许可审批事项32项，社会服务事项5项，全部事项的网上服务深度为3级。全市共177个村（社区）已完成村（社区）便民服务站的建设，落实了代办员并进行业务培训，统一配备了：桌椅、电脑、高拍仪、身份证读取器、手写输入板、台牌等设备；安装好了网络对接；并根据XX市的统一要求，制成风格统一的村（居）实体便民服务站标识、行政牌、制度牌，并已全部挂上墙。

　　（二）网上办事大厅运行良好。

　　2015年，我市在市、28个镇（街）行政服务中心共投入29台“365便民服务网上办事+”自助终端机，加强了市服务平台建设。目前，进入市网上办事大厅的单位共43个，进驻网厅事项共736项，其中行政审批事项331项，非行政审批事项281项，社会服务事项124项，可在线申办事项626项。镇（街）级网厅共有事项51项，全部可进行在线申办。至2015年11月，网厅累计收件67785件，办结67399件，办结率达99%，其中市级分厅累计收件29571件，办结29407件；镇级分厅累计收件37153件，办结37046件。（2015年1月至9月，网厅收件23492件，办结23426件，其中市级分厅收件9724件，办结9660件；镇级分厅13722件，办结13689件。）

　　根据XX市委、市政府部署，市有11个村作为全面推进农村电子商务及农村信息化工作试点村，现已全部完成村级“网上办事+”试点建设，落实了代办员，统一配备了：桌椅、电脑、高拍仪、身份证读取器、手写输入板、台牌等设备；安装好了网络对接；并根据XX市的统一要求，制成风格统一的村（居）实体便民服务站标识、行政牌、制度牌，并已全部挂上墙。

　　（三） 公共资源交易中心运行情况。

　　2015年，市公共资源交易中心围绕招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚信的宗旨，评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，积极按照业务范围开展活动，取得了良好的成绩。2015年1～10月份，进场交易165宗，交易额为313388.32万元。其中，建设工程交易项目67宗，交易额17亿多元，节省资金6576万元，节省率3.5%；政府采购项目63宗，交易额1.2亿元，节省资金93万元，节省率0.7%；土地和矿产权出让21宗，交易额12亿元,增收308万元；公共物品产权交易14宗，成交额1302万元，增收12万元。

　　11月份开始建立XX市公共资源交易中心网上交易平台子平台，启动土地使用权和矿业权网上交易，至今已在网上进行交易3宗。

　　（四）12345政府服务热线办理情况。

　　我市自从去年4月份开通运行12345政府服务热线以来，全力打造“12345，有事找政府”的服务品牌，为加强政府与群众之间的沟通与联系发挥了桥梁的作用，为群众提供了一个方便咨询、求助和反映问题的渠道。今年1-11月份，XX市12345政府服务热线共受理属于市的求决、申诉、检举等各类诉求办件554件，其中求决类有284件，申诉类有49件,检举类有27件，建议类9件，举报类9件，投诉件163件，咨询类12件，建设类1件。反映的问题主要集中在工商、税务、公安、环保、交通能源、城乡建设和国土资源水利等方面。从1-11月份的情况来看，绝大多数职能部门受理投诉件的态度是端正的、积极的，都能按时办结并将情况及时向市热线平台和群众反馈，共完成354件，尤其是工商局做得最好（回复规范，件件都按时办结）。未到期的47件，超过规定时限，而且多次催促至今已办结的办件有152件，未办结的1件。

　　（五）完成市委、市政府交办的其他工作。

　　一是积极做好挂点帮扶工作。政管办紧密联系挂点帮扶镇南塘的工作实际，切实帮助南塘镇大力发展，积极为南塘镇解决整顿软弱涣散基层组织、教育强镇、社保扩面等工作。二是积极做好第一书记工作。党总支副书记黄大贤同志、党总支委员吴劲松同志分别挂任大坡镇、长坡镇村委会第一书记，积极为该村解决社保扩面、教育强镇和乡村建设规划等工作，受到村党支部和广大群众的好评。三是完满完成市委、市政府部署的各项工作。