市国税局的工作总结

　　20**年，我们XX市国税局在市局党组的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国税工作全局，以开展 “作风建设年”等系列活动为抓手，大力实施科学化、规范化、精细化管理，严格依法治税，强化税收征管，狠抓工作落实，圆满完成了各项国税工作任务。

一、坚持法制化征收，实现税收与经济协调增长

　　我们始终坚持以组织收入为中心，准确把握经济税收规律，不断加大组织收入力度，实现税收与经济的协调增长。

　　（一）依法组织收入。一是严肃收入纪律，严格执行依法征收、应收尽收、均衡入库的组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮收“过头税”、有税不收“留一手”等现象。二是加大执法力度，严格按照规定权限审批延期申报和缓缴税款，依法执行税收保全和强制执行等有效措施，确保应收尽收，均衡入库。三是强化收入责任，实行领导包片、股室包点等制度，加大进度通报和目标奖惩等，确保均衡入库。全年累计完成收入31407万元，比上年增加9893万元，增长45.98％，完成地方一般预算收入4812万元，比上年增加1546万元，增长47.34％。

　　（二）加强税源管理。一是加强户籍管理，定期开展户籍清理，并与工商、地税等部门部门加强信息交换比对，防止漏征漏管。今年与地税部门联合开发了国地税信息交换比对平台，拓宽了获取第三方信息的途径。二是实行分类管理，按纳税人类型、规模、行业等进行分类管理，制定和完善分类管理办法，提高了税收管理的质量。三是搞好税源调查，认真分析税源增减变化因素，科学预测税收收入形势，增强税源管理的针对性。四是加强普通发票管理，坚持开展普通发票日常检查，严格以票控税。

　　（三）加强税种管理。我们充分利用税收综合征管软件等系统功能，不断加强税源监控和管理。在增值税管理上，重点抓好资格认定、优惠政策、金税工程、“四小票”和出口退税管理等，推行增值税基础规范管理。在企业所得税管理上，按照“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的管理方针，全面调查摸底，逐户建立档案，科学分类管理。在消费税管理上，建立税源清册和户籍档案，定期开展调查分析，掌握税源变动情况。在车购税管理上，推行了车购税“一窗式”管理。

二、坚持精细化管理，实现质量与效率同步提高

　　以深入推行良性互动工作机制为抓手，大力实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。

　　（一）加强税收分析。一是建立税收分析制度，每月申报征收期结束后召开税收分析例会，讨论存在问题，预测发展趋势，研究完善措施，及时落实解决。二是明确税收分析责任，建立了由计统部门牵头、相关部门配合的分析责任体系。三是完善分析方法，建立了宏观分析、行业分析、税种分析等分析方法体系，揭示各种指标的差异和变化，及时发现问题，为领导决策和评估稽查提供了参考依据。在XX市局召开的计统工作会上，我局宏观税负分析作了典型发言。

　　（二）加强纳税评估。一是明确纳税评估职责，征管股具体负责纳税评估工作，建立纳税评估岗。二是科学运用评估方法，建立了各项评估指标和预警值，完善了评估方法体系。三是规范纳税评估程序，以案头评估、税务约谈为主，对重大疑点进行实地核查，对发现纳税人有偷税嫌疑的严格按规定移交税务稽查。四是保证纳税评估效果，及时收集整理纳税评估中发现的问题，完善管理措施，促进良性互动。全年纳税评估入库税款230万元，移送实施稽查查补税款42万元。

　　（三）加强税务稽查。坚持以查促管，以查促收。一是明确稽查重点，明确专项检查重点行业和企业，整顿行业税收管理秩序。二是规范稽查行为，开展了 “以案说廉”活动，完善了一系列稽查管理制度，进一步规范了稽查行为。三是加强查管互动，对查结的案件进行分析，查找税收管理中存在的问题，及时提出管理建议，促进管查互动。全年对29户纳税人开展了税务稽查，查补收入701.38万元。

三、坚持项目化管理，实现一般与重点相得益彰

　　我们引入项目管理机制，每个单位确定1至2个重点项目，以项目促进各项工作的落实，推动枣阳国税事业创新发展。

　　（一）建设网上办税服务厅。为了进一步方便纳税人办税，提高办税效率，今年我们利用网络技术，开发和搭建了网上办税服务厅。网上办税服务厅包括网上申报、网上缴税、网上认证、网上抄报税、网上发票、网上文书审批等六大功能，基本涵盖了纳税人所需要办税业务，可以说是将办税服务厅搬到网上，将服务窗口延伸到纳税人家里。纳税人办理涉税业务，不再需要到办税服务厅，通过网络足不出户即可轻松办税。同时，我们还设置了税务公告、办税论坛、在线导税、场景导税、资源下载、办税指南等功能模块，纳税人在网上办税的同时，可以及时了解税收政策，解决办税过程中的问题，从而宣传了税收政策，提高了纳税遵从度。目前我市全部一般纳税人和80％以上的小规模企业实行了网上申报纳税。原XX市局李秀普局长来我局视察后说：“网上办税服务厅是襄樊国税系统的闪光点。”

　　（二）开展“以案说廉”活动。我们充分利用税务稽查案件资源，在过去两年开展“以案说法”、“以案说查”活动的基础上，开展了“以案说廉”活动。我们运用开展讨论找问题、征求意见想点子、开门纳谏听诤言、完善制度筑防线、开展测评促廉政等方式，结合典型案例，查找稽查岗位中可能影响执法不公、滋生腐败问题的“风险点”，针对“风险点”，着眼于“选案、检查、审理、执行”四大环节，完善制度建设，建立“事前预警、事中制权、事后反馈”的全程防控机制，有效地防范了稽查廉政风险。我们的做法先后得到了省局和XX市局领导的充分肯定，《中国税务报》也以《“以案说法”，从源头规避涉税风险》、《点评案例，提高征管稽查技巧》为题，宣传了我们的做法。

　　（三）开展“百名税干评作风”活动。一是开展解放思想大讨论，在学习“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”、“八个方面的良好风气”等关于作风建设论述的基础上，认真查找干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。二是开展作风整顿，对查找的问题进行整改，制定和完善相关制度，建立加强作风建设的长效机制，把良好的作风转化为推动国税事业健康发展的强大动力。三是评选“十佳作风标兵”，按照单位推荐、层层评选、党组评定的程序，评选出“十佳作风标兵”，同时，召开“十佳作风标兵”先进事迹报告会，予以宣传表彰，让“十佳作风标兵”成为全局作风建设的“风向标”。

　　同时，我们开展的创建学习型党组织、行业税收管理管理、国地税信息交换比对等项目也取得了显著的成绩。