20**年工作意见

　　20** 年，是新中国成立60周年，是全力推进镇江发展新跨越的关键之年，也将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年。国际金融危机既给人才工作带来前所未有的挑战，也带来前所未有的机遇，必须积极应对，迎难奋进。总体要求：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、促发展”这一首要任务，以“人才工作引领人事工作，人事工作服务人才工作”为主线，力求在“理念创新、人才战略、深化改革、公务员管理、关注民生、自身建设”等六个方面实现新突破，为实现镇江发展新跨越提供人才支撑和人事编制保障。工作目标：实施“人事人才进千企服务工程”，举办“第二届中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会”、“中国镇江·‘双高’（高层次、高技能）人才交流会”、“海外引智”等系列活动；会同有关部门组建6-8个海外引才联络点，引进领军人才30名，领军人才团队10个；接收本科毕业生6000人以上，引进硕士以上人才800人；举办人才集市300场，提供就业岗位25万个次；组织赴外地专场人才招聘会60场；举办各类培训班140个（其中出国境培训项目2个），培训3.3万人次（其中公务员1.2万人次）；组织实施引进国外技术和管理人才项目15项以上，柔性引进外国专家25名以上；争取新增省级和国家级企业博士后工作站各2家；完成乡镇机构改革工作，基本完成市属事业单位分类的改革任务。

工作重点是：

一、解放思想，在树立科学发展理念上求突破

　　（一）开展学习实践活动，共铸科学发展的共识。根据市委统一部署，认真组织好学习实践活动，把学习的过程作为检验工作的过程、提升本领的过程、促进发展的过程，全面提升人事编制部门的科学发展水平。要创新活动形式，丰富活动载体，加深人事编制干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，就人事编制工作要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题，在思想解放中统一思想，在学习实践中铸成共识。

　　（二）开展学习实践活动，解决阻碍科学发展的难题。坚持以科学发展观为指导，针对人事编制工作的热点难点问题，加强调查研究，寻求解决问题的突破口，重点解决好人事编制工作中的历史遗留问题、群众反映强烈的现实问题、关系社会和谐稳定的政治问题。

　　（三）开展学习实践活动，构建促进科学发展的工作机制。坚持从传统向现代、经验向法治、微观向宏观的三个转型，推进以事为主向以人为主、重管理向重服务、重人事向重人才的三个转变，全面落实人才引进、培育、使用、评价、激励的各项政策，构建一流机制，吸引一流人才，激发人才活力，促进人尽其才，才尽其用。

　　（四）开展学习实践活动，提高推动科学发展的本领。大力加强人事编制干部队伍的能力建设，把学习实践活动与应对危机、克服困难紧密结合起来，把科学发展观要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，打造一支懂科学发展、会科学发展、实践科学发展的人事编制队伍，发挥人事部门保障科学发展的表率作用。

二、服务发展，在更好实施人才强市战略上求突破

　　（一）加大引进培育高层次领军人才。会同有关部门，深入推进领军人才集聚工程，落实“331计划”，建立海外人才联络点，组织实施赴美加、日韩、欧洲、澳洲等地海外领军人才招聘洽谈活动，吸引一批带项目、带技术、带资金的高层次人才来镇江投资创业。发挥留学人员创业园、博士后工作站、科技创业园和高新技术企业等高层次人才载体的集聚吸纳作用，采取“走出去”与“请进来”相结合的模式以及团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，通过产业聚才、项目引才、赴外招才等灵活形式，大力引进高层次创新创业人才。积极实施“人事人才进千企服务工程”，举办“第二届中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会”、“中国镇江·‘双高’（高层次、高技能）人才交流会”系列活动。举办“两院院士镇江行”活动，邀请院士考察镇江的经济社会发展项目，举荐我市产业发展急需的关键项目和人才。积极开展“海外引智活动”，扩大引智示范基地辐射力，培育新的引智成果，提升我市相关产业的技术水平和产品竞争力。

　　（二）协调推进整体性人才资源开发。围绕产业发展导向，按产业布局和产业结构调整需求，推进整体性人才资源开发。积极服务工业经济“千百亿工程”和现代服务业，通过专场招聘、猎头引进、人才派遣、技能培训、继续教育等多种形式，引进培养装备制造、绿色化工、造纸、新材料、特种金属等五大优势产业的高素质人才，引进出版发行、文艺会展、创意设计等文化核心层产业以及旅游、商贸、物流等现代服务业的紧缺急需人才。进一步健全农村实用人才的培养、评价和激励机制，着力培养一批适应新农村建设的农村实用人才和农村经纪人。加大民营经济组织人才队伍建设，积极开展选拔、评价、培训等人才服务，引导各类人才到民营经济组织就业和创业。

　　（三）提升人事人才服务专业化水平。积极开展人才服务进企业、进社区、进单位活动，切实帮助企事业单位解决人才、技术难题。加快发展现代人才服务业，拓展人才工作合作领域，构建大人才工作格局。进一步推进人才市场、人力资源市场和高校毕业生市场贯通，积极构建人事人才公共服务体系，综合人事外包服务单位达到1000家。按序时进度推进苏南人力资源市场建设，进一步完善与市场定位相配套的服务功能。深化职称社会化评价，建立资格申报代理制度。推进专业技术人员继续教育和人事考试社会化，拓展人事考试服务领域，完善人事考试应急机制，确保人事考试安全。组织开展20**年度XX市有突出贡献中青年专家选拔工作，继续开展“优秀人才一卡通”服务。进一步加强全市机关事业单位退休人员的服务管理，充分发挥退休专业技术人员的作用。