二、在执法过程中必须严格用法

　　一要严格执法，切实做好市场监管工作。我们在平常的检查中面对的是和消费者直接交易的的持证商户。对于他们的严格管理是对消费者利益最好的保障。在管理中要加大执行的力度，克服办案中的畏惧意识、人情意识、面子意识、作假意识，做到有案必查，有查必纠，一查到底，发现一起，打击一起，教育一片。对屡教不改经常出售违法卷烟的的持证商户要重点监控，重点管理，加大检查力度和检查频率。必要是采取停业整顿，甚至取消其经营资格。对守法情况较好的持证商户在表扬的同时加大法律宣传力度，鼓励其继续守法经营。

　　二要在执法的过程中，强化《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规和专卖政策的宣传力度，加强对零售客户的普法培训，向零售户宣传法律法规。要全方位、多角度、多渠道地普及和提高零售客户的法律意识和广大消费者的维权意识，努力营造烟草专卖执法的良好社会氛围。

　　三要认真做好法律法规的学习、贯彻及研究工作，特别是要制定符合当地发展要求的配套制度，进一步强化市场监督，对违法行为形成有效震慑，力争在执法方式上有创新、有突破，切实发挥烟草专卖法律法规的管理效能。

　　四要密切与地方政府和有关职能部门的协作联动机制，切实解决检查难、处罚难、取缔难、收缴难等问题，全力维护法律的严肃性。

三、在执法过程中必须廉洁自律

　　在执法过程中，要廉洁自律，全面推行行政执法公开，推动规范化办案再上新台阶，完善行政执法责任制，加强和完善听证及行政复议工作，全面完善和落实重大案件由案件审理委员会集体审议制度。要加强专卖内控制度建设，细化工作流程，完善行政审批环节，切实坚持“靠制度管人、依程序办事”。要充分发挥同级法规部门、纪检监察部门的案件审评及再监督作用，真正起到发现问题、解决问题、自我整改、自我纠正的作用。同时，要切实发挥社会公共监督作用，完善投诉举报受理工作，要全面推行政务公开，坚持依法行政，实施阳光操作，加强并探索建立政行风、软环境建设的长效机制。

　　在解决好专卖队伍内控和规范的基础上，应严格按照国家局要求，坚持“优中选优”原则，配齐专职内管人员，严格监督流程和工作标准，切实发挥内部专卖管理监督工作对促进行业规范经营的推动作用。