二、前景展望

　　（一）有利条件

　　1、区位特色优。

　　地处洪泽湖西岸，泗洪县城东南，三面环水，地势低洼，是典型的内陆湿地地貌和气候。呈半岛状伸入洪泽湖中，生物种类多样性，种群优势明显，距离245省道30公里，距330省道10公里；距离徐州观音国际机场也只有120公里，大交通的建设为渔业发展提供了极为便利的物流通道。随着泗洪生态旅游度假区的设立，为我镇水产业带来更大的发展空间。

　　2、资源条件好。

　　湖区水域资源和渔业资源丰富，内陆水域面积1.1万亩，湖泊养殖面积4.5万亩；盛产河蟹、中华鳖、小龙虾、青虾等名贵水产品；更有莲子、芡实、银鱼、白鱼、秀丽白虾和洪泽湖多种名优淡水鱼类等多种湖珍产品。水产技术人才资源较好，养殖经验丰富，和省内许多高校及水产科研院所有着广泛和深层次的联系，可以为渔业发展提供强有力的技术支撑。

　　3、市场需求旺。

　　我国人民生活质量提高、食物结构优化、收入水平上升；农村居民向城市居民的转化，将对优质水产品的消费需求更加旺盛；水产品人均消费量将会持续增长，由于海洋渔业资源呈衰退趋势，未来水产品消费的缺口主要依赖养殖产品补充，这对优质水产品养殖大镇的是重大利好；社会资本的大量涌入，不断催化渔业的高端高质化，将为优质水产品的创造更好养殖生产和精深加工创造良好的条件。

　　4、发展空间大。

　　拥有洪泽湖浅水湖滩水域面积约15万亩。发展水产养殖的空间很大，加之周边地区的土地资源日趋紧张，发展渔业的区间优势凸显，加之渔业的生态功能和休闲观光功能等的多功能性，赋予了渔业更多的发展内涵；对发展相对滞后的二三产业，提升的空间很大；随着渔业产业化程度的不断提高，充分利用国内国际两种资源、两个市场，将为渔业提供进一步拓展的潜力和机遇。

　　5、惠民政策多。

　　国家和我省制定了一系列扶持渔业发展的政策措施，强渔惠渔的力度将越来越大；城乡一体化和社会主义新农村建设的步伐不断加快，以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，对“三农”的扶持不断加大，渔业政策支持体系的不断建立与完善，必将为现代渔业建设增添发展后劲。

　　（二）制约因素

　　1、资源和环境压力加大。

　　随着我县城镇化、工业化进程的进一步加快，和淮河上游，安徽境内的排污对洪泽湖渔业水域污染加剧。渔业自然资源衰退的趋势得不到根本转变；洪泽湖固有的水位问题，和自然灾害频发的问题一直是制约渔业生产的主要因素；生产要素价格上涨，渔业生产经营成本呈上升趋势。

　　2、转变发展方式的内生动力不强。

　　一些生产经营者满足于当前的经济效益，很难从经验型的传统渔业中转变过来，没有不变不行的忧患意识，对转变渔业发展方式缺乏紧迫性和主动性。渔业从业者文化程度偏低，组织化程度不高，渔业科技创新能力不强，渔业产业化经营水平有待提升，产业自身发展和调节能力亟待加强。

　　3、支撑渔业发展的服务体系不健全。

　　渔业基础设施和支撑保障体系薄弱，池塘老化、病（灾）害多发，装备落后，服务功能较弱、市场监管乏力、信息化水平低等。