乡镇年度人口和计划生育工作要点二

　　一、继续抓好长效避孕节育措施的落实，稳定适度低生育水平

　　一方面抓好以结扎、上环为主的长效避孕节育工作；另一方面加强孕情跟踪服务管理工作，切实做到孕情掌握率和补救措施人数的正比关系。对法定外怀孕及时采取补救措施，减少法定外生育。做好出生对象的政策引导工作，进行分类管理，实施单独两孩政策后，积极应对，防止不符合生育政策的夫妇趁机超生，减少对稳定低生育水平产生的不利影响，确保适度低生育水平稳定不反弹。

　　二、加强部门协作，开展性别比重点治理年活动

继续深入开展关爱女孩行动，努力在移风易俗上下功夫，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围。加强部门配合，认真落实近年来我区开展出生人口性别比专项治理工作中形成的一系列行之有效的制度，开展出生人口性别比偏高问题重点治理年工作，加大非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要人工终止妊娠“两非”行为的“常态化”打击力度，建立和完善责任捆绑工作机制，始终保持打击“两非”的高压态势，进一步降低出生人口性别比。

三、全面开展住宅小区人口计生规范化管理工作，扎实推进流动人口服务均等化

　　严格执行《XX市住宅小区人口和计划生育服务管理若干规定》，建立“镇街管理、社区服务、物业协助、部门配合、业主参与”的工作体制，建立住宅小区计生协，全面开展住宅小区治理工作。加强对物业管理企业的监管，将履行人口计生管理工作纳入物业管理评估体系和企业资质复核的重要内容，形成齐抓共管。同时，开展流动人口清查清理专项活动，按照属地管理原则，以现居住地为主，户籍地配合，加强流入流动人口和同城流动人口的管理。加快推进流动人口计划生育公共服务均等化，进一步巩固流动人口计划生育服务管理“一盘棋”，切实维护流动人口计划生育合法权益。

四、创新形式载体，打造宣教新品牌

　　继续完善和丰富“海口红树林人与自然和谐休闲文化走廊”，在美舍河带状公园筹建生育文化休闲广场。全面推广“优育通”手机短信宣传服务平台和“美兰幸福宝贝”幼儿早期教育系列活动等系列文化活动，继续深入开展青春期健康教育进校园暨“青春讲堂”专题讲座活动。结合文体部门“公益电影下乡”活动，在电影放映前播放计生宣传片。在电视、报刊等新闻媒体加大新闻宣传，形成全方位、多层次、广覆盖的宣传教育格局。

五、健全服务网络，着力提高优质计生服务管理能力

　　进一步加大技术服务网络标准化、规范化建设力度，推进区、镇、村（居）计生服务站（所、室）建设，进一步提升区人口和家庭公共服务中心的技术服务能力，按规定配齐配好设备和技术服务人员。年内争取完成区计生服务站的建设和大致坡镇计生服务所的改造升级和功能扩展，打造具有计生特色、充满人文关怀的生殖健康服务机构；在全区住宅小区安装开放式药具箱，免费为辖区居民和流动人口提供方便快捷的避孕药具索取服务，全面推进计划生育优质服务提质提速，打造优质服务品牌，争创全省计划生育优质服务先进区。

六、扎实开展免费孕前优生健康检查，实现免费孕前优生健康检查全覆盖

　　扎实开展免费孕前优生健康检查、地中海贫血和艾滋病筛查工作，力争目标人群覆盖率达85%以上。积极探索免费孕前优生健康检查工作与婚姻登记和婚前检查相结合的工作模式，搭建民政、卫生、人口计生一站式服务平台，提供便民高效的婚前孕前服务。把流动人口和城市人口纳入免费孕前检查范围，争取实现目标人群全覆盖。做好对辖区内地中海贫血重症高危人群进行产前诊断和生育干预，确保群众生育质量。

七、立足便民惠民，全面推进依法行政建设

　　全面开展人口计生依法行政示范镇（街）创建活动，争取完成大致坡镇、蓝天街道等示范镇（街）的创建工作。严格落实便民办证措施，简化办证程序，做好《结婚证》和《一孩生育服务证》同时发放工作，切实方面群众。开展诚信计生和生育关怀行动；健全群众计划生育投诉和监督机制，畅通诉求渠道，依法、及时、就地解决群众的实际困难。

八、创新信息采集手段，提高统计信息质量

　　将人口信息采集融入社区“网格化”管理之中，发挥网格员的优势，积极创新信息采集手段，建立办事采集、共享采集、入户采集的信息动态采集机制，加强我区全员人口信息数据库建设，加大培训力度，进一步提高基层计生工作人员的信息化知识水平和实际应用能力，以人口的信息化，推进管理服务的规范化。同时，要加强人口基础信息核查工作，切实解决人口信息的重复问题，提高数据质量。

九、推进群众自治，提升计生村(居)民自治工作水平

　　贯彻落实《XX市XX区人口和计划生育村（居）民自治示范村（居）创建活动实施方案》，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全组织网络，开展经常性活动，深化人口计生基层群众自治示范村（居）创建工作，调动群众参与计划生育工作的积极性，确保45%以上的村（居）委会达到自治标准。

十、坚持以人为本，多渠道完善人口计生利益导向机制

　　积极探索统筹融合部门资源，落实针对计生家庭的惠民政策，全面足额兑现国家省市区各项奖励扶助政策。以演丰统筹示范镇为试点，从保障计生特殊家庭、独生子女户和二女节育户的权益入手，探索建立农村基本养老保险计划生育家庭补贴制度。结合社区管理改革创新，创新帮扶模式，继续在万福社区居委会、龙岐社区居委会开设“爱心超市”，组织和动员计生干部和社区居民捐钱捐物献爱心，为计生困难户提供帮助。积极开展“心系基层·情暖万家”走访慰问活动。不断健全和完善奖励、优惠、减免、帮扶、救助、保障“六位一体”的人口计生利益导向政策体系，让计生家庭优先享受到改革发展的成果。

　　20xx年我社区的人口与计划生育工作仍然以稳定低生育水平为基础,进一步強化综合治理，在去年的工作基础上，强化服务悥识，提高服务水平，创新工作机制，提高生育文化建设和家庭保健服务以及流动人口管理与服务，为创造良好的人口环境而努力。为使我社区的计划生育工作再上一个新台阶，特制订20xx年工作计划:

　　（一） 认清形势, 稳定低生育水平

　　加强人口文化建设，广泛深入开展宣传教育活动。加强生育文化宣传品进村入户覆盖力度, 为育龄群众提供实用的宣传品, 订阅报刊杂志，抓住各大节日和重大纪念日的宣传, 组织开展群众喜闻乐见的计生文艺活动，丰富群众的文化生活，使人口计生宣传教育在新农村建设中发挥作用, 加强环境宣传, 利用健身广场的有利时机，建设生育文化园，增加生育文化宣传内容。

　　﹝二﹞努力实现“世代服务” 体系

　　1当响当好优质服务品牌。一是加强服务意识，积极探索建立村级世代服务室。二是普及避孕节育知识，提高长效措施落实率，三是开展好20xx年rti工程，加强后续服务。

　　2.开展“生殖健康讲座”，邀请广大妇女来听，让她们对自己身体健康状况能有更深一步的了解，也对能疾病做好基本的防御工作。身体健康才是最重要的资本。

　　3.开展优生优育服务，积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素，指导新婚夫妇科学生育，努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。

　　4.做好“孕前筛查”工作，加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作，鼓励她们积极参与到此次活动中来。

　　5.完善计划生育村民自治制度，依法依纪严肃处理违法生育行为, 凡违法生育的, 一律依法征收社会抚养费。

　　（三）加强流动人口规范化管理

　　探索流动人口计生管理新模式，建立流动人口管理档案, 借助镇暂管办的力量，把好流出人员的《婚育证明》发放关和流进人员的验证关, 并换发新市民手册。

　　（四）进一步提升自身工作水平

　　1. 增强人口安全意识, 维护出生人口性别比平衡，大力宣传“两非”等工作。

　　2. 加强计生协会工作, 不断健全协会的组织机构网络, 充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。

　　3.每月按时上报各类表格信息, 收集生育对象的﹝结婚证、身份证、出生证和期内节育措施证明﹞, 对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。

　　我们会把群众的需求作为我们工作的目标, 把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。