4再担保业务风险控制措施

　　4.1理顺政府、企业关系

　　政府作为出资人和管理者，要有所为有所不为。一是加强再担保公司业务管理，既不强行要求其做什么项目，又要及时制止其开展不良项目，即只行使否决权和方向性引导权。同时定期对其业务进行合规监管、风险监管，并积极化解各类风险；二是尊重再担保公司自有资金支配权，按市场化原则动用其资金，不能无偿占有或随意抽走；三是强化再担保公司班子管理，建设一支讲团结、懂业务、善管理、廉洁、高效的干部队伍；四是建立完善资本金持续补充机制和担保代偿补偿机制，给予更多资金支持，不断壮大再担保公司资本实力和再担保能力。

　　4.2争取银行最大支持

　　一是在政府主导下优化银再担合作条件；银行要在风险分担、利率优惠、担保放大倍数、减免保证金等方面给予担保行业，以增强银行工作责任心，降低担保行业风险；二是积极向担保行业推介好项目，将一部分银行抵押贷款业务转化为信用担保贷款业务，把抵押物的处置权交给担保公司，提高银行贷款归还的及时性；三是对产品有销路，企业有利润的项目给予大力支持，即使企业出现暂时性的资金困难或经营困难，也不断贷不抽贷，不将风险转嫁给担保公司。

　　4.3建立再担保风控管理体制和标准体系

　　一是完善风控制度。建立项目受理、项目尽调、风控评审、风控决议、反担保措施落实、收费管理、合同审批与签署、放款管理、保后管理、代偿审批与资金拨付、追偿管理等各环节业务流程和管理制度，将风险管理贯穿于业务流程之中，明确各业务环节的具体审批权限和相互制约关系，从制度上防范操作风险和道德风险。二是健全管理体制。设立风控委、风险管理部、审计委、审计部等内设机构，让其全程参与再担保业务，及时发现和处置风险。在项目尽调、项目评审、反担保措施落实、收费管理、合同审批与签署等环节坚持双人经办制度，形成相互制约关系。所有再担保项目均坚持集体决策制度，并赋予风控委主任一票否决权。三是明确准入标准和风险敞口标准。规定哪些行业、机构、项目可以做、做多少，哪些不能做，哪些可以做纯信用，哪些必须提供足值抵押物，哪些可以留一部分风险敞口。四是建立风险预警指标和处置机制。根据严重程度将风险分为不同等级，每个等级均设置许多数据阈值，并明确相应的风险处置方案。当再担保对象相关数据达到规定的阈值，即表示发生了相应等级的风险，应及时启动应急处置工作。

　　4.4充分识别企业和担保公司风险

　　结合宏观经济环境、微观经济环境、市场环境、企业自身经济实力及经营能力，分析企业项目风险和整体风险，判断风险类型和大小。同时认真分析担保公司资产质量、担保项目质量、流动性状况，判断担保公司代偿能力。综合两方面情况，根据准入标准，决定是否给予再担保支持，以及给予多大的支持。

　　4.5及时进行风险管理和处置

　　一是对决定给予再担保支持的项目，根据识别的风险状况和再担保对象的要求，确定再担保方式、再担保责任和收费标准。再担保方式包括增信型再担保、分险型再担保、流动性支持再担保。再担保责任重点考虑分险型再担保中承担风险的比例，一般在20%～80%之间选择。收费标准遵循保本微利原则，即收取费用加上政府补偿与风险发生所造成的代偿（损失）基本持平。二是对给予再担保支持的项目，根据风险敞口标准，设计反担保措施，签订反担保合同，进行反担保抵质押登记。三是加强保后管理。定期不定期对企业、担保公司进行保后检查，收集相关数据，结合风险预警指标进行分析判断，一旦出现风险状况，采取切实有效措施进行处置。四是对再担保代偿的项目，积极开展追偿工作，尽量减少代偿损失。必要时也可实行债权转让、债转股等灵活方式，支持企业兼并重组，以实际行动支持实体经济发展。

5结语

　　再担保公司对担保机构起着增信、分险、规范、引领的职能作用，对担保行业起着稳定器和放大器作用。要维护再担保体系稳定运行，必须对再担保业务进行风险管理。因此，再担保公司要深入分析业务风险，进行合理的规划与管控，以降低风险的发生概率。

参考文献

　　[1]工业部中小企业司.中小企业信用再担保取得新的进展[J].中国中小企业,2010(10).

　　[2]陈会军.信用再担保机构风险管理研究[D].中国地质大学,2010.[3]360百科.再担保[EB/OL].

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