石油工程业务国际化发展思路论文

摘要：在介绍中国石油海外工程建设业务国际化发展现状和不足的基础上，分析了中国石油海外工程建设业务国际化发展面临的环境，并通过对11家国际知名工程公司的发展历程、业务结构、经营管理、技术实力等方面的分析，得出一些共性的启示。提出中国石油海外工程建设业务国际化发展的措施建议：进一步深化专业化重组，进一步推进管理创新，加强技术创新，加强员工队伍建设，加强资源整合工作。

关键词：工程建设业务；国际化；中国石油；专业化重组；管理创新；技术创新

　　随着全球经济深度调整，国际市场对石油天然气的需求增长放缓，加之国际油价持续低位震荡，国际大石油公司、资源国国家石油公司和独立石油公司纷纷调整投资节奏，压减投资规模，导致国际石油工程建设市场急剧萎缩。中国经济发展进入新常态，经济下行压力较大，国内市场汽柴油价格持续走低，天然气需求增长缓慢。受此影响，中国石油天然气集团公司（以下简称中国石油）大幅压缩投资规模，预计2015年的投资将比上一年度减少30%左右，中国神华、中煤集团等投资建设的煤制油、煤制烯烃等煤化工项目或延期或缓建。面对着严峻的市场形势，为实现有质量、有效益和可持续发展，加快国际业务发展成为中国石油工程建设企业的必然选择。

1中国石油海外工程建设业务国际化发展现状

　　“十二五”以来，中国石油海外工程建设业务累计实现营业收入超过1300亿元，占到中国石油工程建设业务总收入的1/4以上。目前，中国石油工程建设业务分布在包括美国、加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、意大利、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、阿拉伯联合酋长国、苏丹、尼日尔、阿尔及利亚、泰国、缅甸、巴基斯坦等国家在内的44个国家或地区。2014年，中国石油所属的中国石油天然气管道局、中国石油工程建设公司、中国寰球工程公司、中国石油集团工程设计有限公司、大庆油田工程建设公司五家工程建设企业进入美国工程新闻记录（EngineeringNewsRecorder，ENR）全球最大250强国际承包商排名，中国石油工程建设品牌的知名度和影响力不断扩大。经过二十多年的探索与实践，尤其是经过“十二五”以来的积极发展，中国石油海外工程建设服务内容实现了从提供劳务服务向提供工程总承包和工程项目一体化解决方案的转变；业务领域实现从油气田地面工程向炼油化工工程、油气储运工程、建筑、路桥工程等领域延伸；服务对象从中国石油海外投资项目向资源国国家石油公司和国际大石油公司等客户拓展。另外，中国石油的海外工程建设企业大多建立了包括人力资源管理、财务管理等国际化经营管理制度体系，建设了ERP、工程项目管理等一体化信息管理平台，拥有包括市场营销、投标报价、合同管理、人力资源管理等专业近10000人的国际化人才，构建了立足中国、面向全球的采购和资源整合网络。从中国石油自身角度看，具备了进一步扩大海外工程建设业务规模的基础和条件。当然，中国石油海外工程建设业务的发展仍存在一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是目前市场营销、投标报价、合同管理等商务和项目经理人才数量和素质不足，不能满足公司国际化运作需要，在全球范围内整合、利用和管理国际化人力资源的能力还有不足；二是对欧美的发达国家的标准规范熟悉程度还不够，在工程设计施工中应用这些标准规范的能力也不强；三是在海外业务收入构成中，工程项目EPC总承包和施工收入占到90%以上，而项目咨询、工程设计、项目管理承包（PMC）等高附加值业务收入比例不到10%；四是以融资或带资形式参与海外BOT（Build-Operate-Transfer）、PPP（Public-Private-Partnership）项目建设政策措施还不完全配套；五是国际大石油公司和国家石油公司在客户中的比例较低，而像福陆（Fluor）、德西尼布（Technip）这些国际知名工程公司均以服务于国际大石油公司和国家石油公司为主。

2中国石油海外工程建设业务国际化发展面临的环境

　　从全球宏观环境看，世界经济仍处于深度调整期，发展十分不平衡，主要经济体的经济走势和政策取向继续分化，地缘政治等非经济因素影响加大，大宗商品价格持续走低，全球贸易量下滑，总体呈现复苏疲弱态势。中国经济发展进入新常态，经济下行压力较大，但人力成本刚性上涨。2014年以来，国际油价大幅下跌并持续低位震荡，石油公司压减投资的影响将很快传递到工程建设领域，必将对工程建设企业开拓国际市场形成较大挑战。同时，由于部分项目所在地区或国家政局不稳和政策调整频繁，工程建设企业面临的社会安全形势愈加严峻，政策环境更加苛刻。但国家“一带一路”战略的实施，特别是亚洲基础设施投资银行的成立，使得中国企业“走出去”的前景被看好。根据伍德麦肯兹的研究，未来一段时期，国际大石油公司的投资相对2013、2014年的投资高峰期有所降低，但仍将保持相对稳定的规模，其中埃克森美孚将保持在年均350亿美元左右，BP保持在年度240亿～260亿美元，道达尔保持年均240亿美元左右。以沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、巴西为代表的主要油气资源国国家石油公司投资扩能欲望比较强烈。根据美国能源信息署（EIA）预测，到2035年，全球LNG相关设施建设投资将超过5900亿美元。澳大利亚、美国、加拿大、俄罗斯及东非、西非有关国家和地区计划新建多个LNG项目，天然气液化和LNG工程市场前景依然光明。由于廉价天然气供应增加，北美和中东地区天然气化工投资规模将较大。油价下跌对中下游企业产生利好，炼厂新建、升级、改造方面将产生一定的市场机会。从竞争环境看，2014年ENR全球250强国际承包商排名前10位的石油石化工程公司约占市场份额70%以上，市场垄断加剧的趋势明显。三星工程建设公司、现代工程建设公司、日挥公司（JGC）等韩日工程公司在中东地区石油石化市场占据主导地位，马来西亚、印度、土耳其、菲律宾等国家的工程公司往往以低价在石油石化工程建设市场竞争中占据优势，部分资源国当地的工程建设企业近年来的发展也十分迅猛，国内的中国石化、中国化学工程公司也都在大力实施“走出去”战略，未来中国石油的工程建设业务在国际市场的竞争将更加激烈。