三、国有企业改革的思路和有效途径

　　１．企业的信誉与形象 企业的信誉是指企业在一切经济交往中要诚实守信，反对失信和欺诈；

　　企业形象是指企业的产品、服务在社会上留下的印象、以及所受到的评价和认同，政治试题《高三政治复习教案。＆7 国有大中型企业的地位 、作用与国企改革_政治试题》。

　　良好的企业信誉和形象，对企业的生存竞争至关重要，是企业经营成败的重要因素。尤其是在市场竞争十分激烈的今天，企业的信誉和形象更显得重要。

　　企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业经营成败的重要因素，其集中体现在产品和服务的质量上。因此，创立名牌产品、实行优质服务，是企业良好信誉和形象的集中体现，也是企业开展正当竞争的主要手段。

　　２、重视企业的信誉和形象的意义企业要取得市场竞争的胜利，根据目前国际竞争的趋势，除了依靠提高产品质量、改进技术、降低成本等措施外，经济实力的竞争在很大程度上表现为产品品牌的竞争，表现为企业信誉的竞争。

　　世界上的名牌大举向中国市场进军，运用技术优势和经济实力抢占中国的市场，这对中国企业提出挑战。中国的企业要在国际市场上站稳脚跟，必须树立名牌意识，用产品的质量和优质的服务树立企业的信誉和形象，才能使企业在竞争中立于不败之地。

　　３．企业的兼并和破产企业的兼并指的是由经济效益好的优势企业，吞并那些长期亏损甚至资不抵债的劣势企业的经济现象。

　　企业破产指的是对那些长期亏损，资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。

　　４、国有大中型企业改革的思路和有效途径（1）、建立现代企业制度是国有企业改革的方向要按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。

　　（2）、改革的目标是：力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创企业改革和发展的新局面。

　　十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出了到2010年国有企业改革和发展的中长期目标：

　　这就是，适应两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构．建立比较完善的现代化制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力明显增强，经济效益明显提高，使国有企业在国民经济中更好地发挥主导作用。

　　（3）、指导方针：十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出的推动国有企业改革和发展必须坚持的十条指导方针是：

　　以公有制为主体、多种所有制经济共同发展；从战略上调整国有经济布局和改组国有企业；改革同改组、改造、加强管理相结合；

　　建立现代企业制度；推动企业科技进步；全面加强企业管理；建立企业优胜劣汰的竞争机制；协调推进各项配套改革；

　　全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用；推进企业精神文明建设。

　　（1）、重要性：是适应全球性产业结构调整的大趋势和国内外市场需求变化的需要；是增强国际竞争力的根本举措；是维护我国经济安全和我国国际地位的基本保证：是实现可持续发展战略、实现国民经济持续快速健康发展的需要。

　　（2）、方向和重点：《“十五”计划纲要》指出坚持引进技术与自主创新相结合，先进技术与适应技术相结合，重点强化对传统产业的改造升级，进一步发挥劳动密集型产业的比较优势。积极发展高新技术产业和新兴产业，形成新的比较优势。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。

　　采取积极有效的政策措施，支持企业技术进步和产业升级，形成以企业为中心的技术创新体系。

　　破产对于企业的所有者和经营者、劳动者来说，都不是好事，在破产过程中，都会有不同的利益损失。但是，从社会资源优化配置的角度来说，破产是不可能避免的，也有其积极作用。

　　我们知道， 长期亏损、扭亏无望的企业，照样勉强维持，这样，从对社会产生的震荡来说确实不大，但是，从经济效益来说，从社会资源优化配置的角度来说，却是一个极大的浪费。为什么这些企业亏损呢？分析起来，或者是由于技术落后，产品不适销对路，或者由于这些企业管理差、效率低、成本高、费用大等。总之，是由于他们生产力水平低，资源配置不是优的，而是劣的。这些企业勉强维持生产，一方面他们占有大量社会资源，如土地、设备、资金、劳动力等，不能为社会创造应有的财富，这本身就是对资源占有的浪费。另一方面，国家为了维护企业生存，还必须不断注入资金，这又是一个新的浪费。而通过破产，劣势企业的资源流动到优势企业中去，从整个社会资源配置的角度来讲，是一种优化配置的过程。

　　建立社会主义市场经济体制，就是要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，市场机制配置资源，就要遵循价值规律的作用，就要有竞争，有竞争就要优胜劣汰。

　　在激烈的市场竞争中，企业要站住脚，取得优势，不断发展，在公开、公正、公平的市场秩序下，必须不断开发新产品，采用新技术，加强科学管理，提高劳动效率，降低物质消耗，压缩成本等，即不断提高生产力水平，降低自己的个别劳动时间。由于众多笃笠蹈霰鹄投时间降低，就会带动商品的社会必要劳动时间的降低？

　　在市场竞争中，如果企业不能不断进步，就会由优势变为劣势，由盈利变为亏损，由债权人变为债务人，因而破产就不可避免。只有让这些经营失败的企业破产，才能使资源流动起来，才能对资源进行重新配置，这是市场机制配置资源的一种必然现象，是社会资源始终处在一种比较优化配置状态的重要途径和保证。

　　在市场经济条件下，经济效益好的企业无疑也是信誉好、形象好的企业。这就说明经济效益与企业的信誉形象之间有着必然的联系。这种联系表现在：

　　首先，企业的信誉和形象是企业参与市场竞争的必备素质，是企业产生经济效益的无形资产。所谓品牌效应的产生就是这种无形资产的作用。

　　其次，企业信誉和形象本身是有一定的技术含量的无形资产，因为企业的信誉和形象集中表现在产品和服务质量上，具有良好的形象和信誉的企业，其产品和服务的科技含量较高，因而其价值含量也必然高，在市场交换中理所当然可比同类其他企业带来更多的利润。

　　再次，良好的信誉与形象产生有价值的晶牌，这无疑使企业扩大生产规模和资产扩张比其他企业更具优势，可以给企业带来更大的经济效益。