上诉人申请再审立案申请书

　　XXXX市中级人民法院：

　　上诉人XXXX，因不服“(XXXX)XXXX第34号”行政裁定书(审判长付永江、代理审判员屈忠义、代理审判员韩宁宁)，依据中院《关于审查申诉，申请再审案件的暂行规定》，申请对本案进行再审立案。

　　原因及理由：

　　XXXX年11月27日中院立案庭作出“(XXXX)XXXX第34号”行政裁定书(上诉人XXXX年12月14日收到)，裁定被上诉人(一审不予立案被告)XXXX省劳动和社会保障厅“非本案的适格被告”，裁定“驳回上诉，维持原裁定”。

　　上诉人认为，中院立案庭认为“XXXX省劳动力中心市场是具有企业法人资格的主体，其不属于XXXX省劳动和社会保险厅的内部机构，亦不属于依法行使行政职权的其他组织”，这样的认定没有事实依据。

　　立案庭未经审理，“审查”没有事实依据就自我认定，粗暴剥夺公民依据《行政诉讼法》维护自身合法权益的诉权，上诉人不服。

　　XXXX省劳动力中心市场在XXXX省劳动和社会保险厅的网站上自我介绍“隶属于XXXX省劳动和社会保障厅，由XXXX省职业介绍中心具体负责运作，并具有企业法人资格的多功能、开放式的劳动就业服务实体”。实为“一套人马，两块牌子”，“市场化运作”是其行政运作的具体方式，并没有改变其具体行政的性质!“政策的市场化交易”，政企不分，“中心市场”的工作人员及办公地点均为政府行政公务员及政府财产，怎么可能是“企业”?取个名字包装就可以“变身”?就可以逃避《行政诉讼法》的追究?就可以“国家权力部门化、部门权力市场化”而不受到追究?好有一比，难道取个"美国"名字，中国的法律就管不了了吗?立案庭未经审理，审核查明涉案者的身份就主观认定，是不对的。

　　全国类似这种招工、招干的侵权案例很多，已经成为法律的空白区域，受害者众多，而法院不作为，这才是最可怕的….上诉人之所以坚持，正是为了引起法院及全社会的关注，改变这种普遍侵犯公民工作权的现象，争取平等竞争的社会环境....治标还需治本，只有找到违法的源头，根治腐败，才能“确实尊重和保护公民的合法权益，构建和谐社会。”为此，让诉人查阅了大量的法律、法规，所写的上诉状被“法律快车”网站作为“法律文书”的范文推荐，地址XXXXXXXXXXXXXXXXXX，而杂文《XXXX供电局XXXX局长收到了最后“通牒”》在网络上引起广泛关注和共鸣，本案的申诉已经成为社会关注的焦点

　　而中院裁定错误，不是“以事实为依据，以法律为准绳”，裁定枉法，上诉人不服，递交此“再审立案”申请，望中院启动再审程序，依法受理。

　　本案上诉状及《XXXX供电局XXXX局长收到了最后“通牒”》一文作为本申请书的附件一同提交法院。

　　此致

　　XXXX市中级人民法院

　　申请人：XXXX(签名)

　　诉讼代理人：XXXX(签名)

　　XXXX年12月18日