市农机购置补贴工作会议的讲话稿范文(2)

时间:2021-08-31

  (五)举办了农机购置补贴管理系统和资金结算培训班。应广大生产企业和购置补贴经销商的要求,邀请省农机办有关专家来潍坊对全市购置补贴生产商、经销商和县市区农机局录入人员进行了培训。通过培训,提高了农机系统和生产企业、经销企业人员的业务水平,保证了补贴工作顺利健康开展。

  二、准确把握2011年农机购置补贴工作的新要求

  今年农机购置补贴资金仍然分两批下达,规模比去年有所增加。目前,分配我市的第一批补贴资金8050万元已经下达,补贴工作即将全面展开。根据省农机办与省财政厅联合制定的山东省农机购置补贴实施方案,与去年相比,主要有以下几个方面的新变化。

  (一)农机补贴范围进一步扩大。今年的补贴产品目录共12个大类40个小类166个品目,机具型号达到4940个,比去年增加了1883个。其中,抗旱排灌机械、棉花清选机械、菌类生产机械、温室保温被等首次被纳入我省的补贴范围。

  (二)重点补贴机具要满足农民需求。玉米联合收获机械、免耕播种保护性耕作机械、深松机械,继续是我省的补贴重点。今年农民只要报名申请,原则上都要首先保证补贴资金,保证农民获得补贴资格,满足农民购买以上三种机械的需求。经济作物机械也是今年的补贴重点,各县市区要根据当地经济作物发展重点、种植规模等,确定不同机型的补贴机具。特别是市县两级确定的经济作物机械化示范基地,市里在分配资金时给予了重点倾斜,各地要按照基地建设的要求,在购置补贴的总体要求不变的情况下,重点给予保证。

  (三)对补贴机具的经销商监管进一步加强。继续坚持经销商由农机生产企业自主确定的原则,充分尊重农机生产企业的自主权,严禁指定经销商。但对生产企业自主确定的经销商要加强监督管理,保证补贴机具供货及时、质量可靠、服务到位,确保购机农民权益。今年省里公布了《经销商资格参考条件》,明确了对经销商的基本要求,各级农机部门要切实加强管理,进一步规范补贴产品的供货环节,加强供货监督。根据农业部规定,鼓励农机生产企业自办销售或采取直销的方式直接配送农机产品,减少中间环节,降低销售成本,更多地让利给购机农民。

  (四)补贴工作程序进一步规范。为进一步确保农机购置补贴政策真正落到实处,农业部和财政部在今年的指导意见中对一些工作细节做了完善,对补贴信息管理系统进行了优化升级,增设了身份证读卡器数据接口。补贴机具出厂编号由生产企业在出厂前统一录进补贴管理系统,以详细掌握、严格控制每一台出厂机具的去向,防止倒卖补贴机具、套取补贴资金等违规违法问题的发生。同时,加强了财政部门的监督。把过去的农机购置补贴协议改为《农机购置补贴指标确认通知书》,对获取补贴资格的农民将由县级农机和财政两部门联合对通知书进行确认、盖章,补贴指标确认通知书方能生效。

  三、严肃认真地落实好2011年农机购置补贴政策

  今年是“十二五”的开局之年,也是我市向全面实现农村各业机械化迈进的关键一年。全面落实好农机购置补贴政策,对我市农机化又好又快发展非常重要。

  (一)提高认识,认真实行购置补贴工作责任制。农机购置补贴政策实施,事关农机化发展的进程,事关工业化、城镇化和农业现代化同步推进的大局。国家对“三农”扶持力度越大,农机部门掌管的补贴资金越多,我们的任务和责任就越重。如何用好手中的权力,正确地履行职责,是对农机部门行政能力的严峻考验。全市各级农机部门要进一步提高认识,增强使命感和责任感,站在讲政治、讲大局、讲党性和为国家政策负责的高度,切实落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗、责任到人。省农机办与各市农机局签订了农机补贴责任书,刚才市局与各县市区局签订了《农机补贴工作责任书》,目的就是要明确要求,细化任务,一级抓一级,层层落实责任,不折不扣地把购机补贴政策落实到农民手中。

  (二)严格程序,规范公正的做好购置补贴工作。各级农机部门要严格执行《农机购置补贴专项资金使用管理办法》等有关政策,按照2011年实施方案的要求和工作程序,阳光运作,规范操作,做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减。一要坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则,认真审查报名资料,防止虚报替报;二要公开、公正地确认农民享受购置补贴资格,严格公示制度,自觉接受社会监督。需要用摇号、抓阄等方式确定补贴对象的,应当邀请有关部门现场监督;三要充分尊重农民的购机自主权,允许农民自主选购农机产品,允许农民在全省范围内自主选择经销商,允许农民自主谈判购机价格;四要切实加强供货监督,对农民是否购机、所购机型与指标确认通知书、供货确认表所标机型是否一致等进行严格核查,确保补贴机具全部、准确落实到位。

  (三)强化措施,切实加快补贴工作进度。今年的补贴工作与往年相比,规模大、时间紧、要求高,全市各级农机部门要想农民所想、急农民所急,会后立即组织实施,迅速启动,从本周开始可以报名。要继续注重做好政策宣传发动工作,让农民明白农机补贴的要求和程序。要进一步协调和督促农机生产企业合理安排生产,提高供货效率,使补贴机具尽早地投入到作业中去。要及时喷涂补贴标示和机具编号,做好人机合影工作,健全补贴机具档案。要充分发挥农机购置补贴信息管理系统的作用,切实提高审核和网上确认效率,及时统计汇总补贴数据,以加快补贴资金结算进度。要主动向当地政府领导汇报,积极争取财政部门的支持,努力落实购置补贴管理经费,保障补贴工作的顺利开展。为及时掌握补贴工作进展情况,根据省办的要求,继续实行补贴情况定期报告制度,各县市区要安排专人负责这项工作,每月12日、27日下班前把补贴进度情况报送市局。要加强补贴工作信息交流,各县市区每周要编发一篇补贴信息报市局设置的专门电子邮箱,重大活动和进展要随时报送。