二、更好地打造华容的优势

　　一个地方发展得好，是有基本规律的。一个简单的道理就是克服劣势，打造优势，以比较优势吸引投资、集聚人气。区位、资源、政策、基础设施这些发展的“硬件”，我们没有优势。所以我们提出打造“软环境”优势，期望以优质的经济发展环境扩大民间投资，吸引外地人投资，招回老乡投资。但办事效率低，检查处罚多，自由裁量权大，服务态度差，刁难投资者等现象不断冒出来，即使县定重大建设工程，同样也是协调难，办事难。一个应引起我们高度警觉的问题是：有些人为了一己之私，在努力地为华容打造劣势；一些人麻木不仁，在纵容这种劣势蔓延滋长！

　　如何打造“软”优势，形成硬实力，涉及的内容很广泛。针对目前的实际，主要是政务服务要优，社会环境要好。要站在投资创业者的角度思考问题，他们期望的政务服务和社会环境是什么样子，就是我们的工作目标，就是我们能否真正形成“软实力”的标准。

　　政务服务对于部门而言，主要体现就是审批、收费、处罚。审批中典型的问题就是环节多，效率低，为索拿卡要提供了机会，为推诿扯皮提供了便利，增加了投资者的成本，挫伤了投资者的信心，“吓跑了一群麻雀”。收费和处罚一是乱，即依据和标准乱，有的甚至没有任何依据；二是自由裁量权大，有关系、给好处就可以大为优惠。一个不公平的环境是吸引不了投资者的！还要讲的一条是态度差，资料不齐即材料一扔，多问几句即恶语相向，找错了人即装聋作哑，老板不陪即怒气冲天，等等。

　　政务服务不优主要是县委政府的问题，是执纪执法部门的问题，是相关单位领导班子的问题，表现在“小鬼难缠”身上，但根子在上头。之所以出现“小鬼难缠”，要么是纵容出来的，要么是管“小鬼”的人自身不够过硬。我们要下决心抓三件事：一是加大查处力度，而且要连带追责，“小鬼”出事，追究相应分管负责人、主要负责人的责任。二是凡是有审批、收费、处罚等行政权力的单位，一月之内清理用权依据，简化归并用权流程，界定收费处罚标准，报监察局、政府法制办审定后向社会公开。三是加大县政务服务中心改革力度，能进大厅的必须进大厅，建立大厅代办中心，隔断办事人和用权单位的直接联系。与此同时，继续落实好优化经济发展环境各项规定，各单位要组织专题学习讨论，学习情况报县纪委备查。相关单位还要探索提升优质服务的有效办法，建立马上办、加班办、指导办、公平办、廉洁办的机制。

　　打造良好的社会环境，要大力倡导培育尊商重商文化。可以当公务员的成千上万，可以当企业家的没有几个。企业逐利是本能，是正常的，而企业家的贡献是任何官员不可比拟的。投资者、创业者、企业家是财富的创造者，是一个地方的贵宾。要切实维护投资者的合法权益，遵守契约，讲究诚信，对各种侵犯投资者合法权益的行为全社会都要抵制，更要坚决依法打击。特别是对公职人员、基层干部在幕后煽动、操纵阻工闹事、强揽工程、强买强卖的行为，要及时严肃查处，净化社会风气。不管内商外商，只要来华容投资经商，都要让其在人格和感情上得到尊重，政务服务上得到便捷和公平，合法权益得到有力保护，增强投资创业者的信心和归宿感。