五、健全防汛工作机制

　　(一)深化防汛网格化管理机制

　　中心城区、城市副中心全面推进防汛网格化管理机制，进一步完善“一图、三台账、一标识牌”措施(防汛网格专题图，重点部位、网格管理人员和险情事件台账，防汛责任信息标示牌)，做到汛情快速发现、快速报告、快速处置。

　　(二)强化防汛流域化管理机制

　　流域防汛指挥部加大对流域防汛工作的统筹，加强跨界河流洪水的统筹调度，发挥区域联合抗洪优势，围绕流域内协同抢险和洪水统一调度工作，落实流域化防汛指挥体系、工作方案、防洪预案、洪水调度、信息共享等措施，实现防洪指挥抢险区政府主责与流域统筹相结合，做好流域洪水调度和协同抢险避险工作。

　　(三)完善道路积滞水联动抢险机制

　　各区全面梳理辖区内下凹式立交桥、易积水道路等防汛隐患，组织相关部门、单位认真分析积水原因，提出积水处置方案。全市392座下凹式立交桥区严格落实“一桥一策”措施，完善现场联动抢险机制，责任落实到各产权单位、主责单位、属地政府及协同单位，责任落实到人，做到“雨前有部署、雨中有巡视、积水有处置、交通有疏导、信息有报送”。尤其是出现过问题的隐患点，要举一反三，加强整改，专人盯守，避免发生类似问题。

　　(四)落实京津冀防汛抗洪应急机制

　　在国家防总及海河防总的统一指挥下，加强京津冀跨界河流雨水情信息、预警信息的沟通和共享，落实跨界河流的联合会商、联合调度、联合抢险措施，完善区域防汛抗洪应急机制，实现京津冀防汛抗洪工作协同发展，提高流域性大洪水的应对能力。

　　(五)建立道路积水远端交通疏导工作机制

　　整合积水监测系统、交警、雨中道路巡查信息员、市民等渠道的道路积水信息，实现交通、防汛等部门信息共享。交管部门针对易积滞水点制定远端疏导方案，充分利用室外电子屏和北京广播电台交通广播，及时向社会发布积水及绕行信息，加强对主要道路积水时的远端交通疏导，全力保证雨中城市交通体系运行。

　　(六)完善信息沟通协调机制

　　汛前河道管理部门与排水部门建立河道调度与排水抢险信息共享机制，妥善处理截污和防汛的关系，确保雨水入河和河道排水通畅。

六、工作要求

　　(一)加强领导，责任到位

　　防汛工作关系到人民生命财产安全，关系到城市运行安全，关系到首都形象，全市各级防汛指挥部、各部门要知责明责、尽职尽责、各负其责，牢固树立问题导向和底线思维，全力做好安全度汛工作。要深入落实防汛责任制，尤其是要加强对今年新任防汛责任人的培训，各级防汛指挥人员和业务人员汛前完成培训工作。同时，要层层签订防汛责任书，层层传导压力，切实把防汛责任落实到部门、落实到人，不留死角。

　　(二)加强检查，措施到位

　　各级防汛指挥部要制定完善依法防汛检查制度，对各自重点区域和重要环节，有针对性的开展检查和巡查，全面检查责任制、预案、队伍、物资、避险措施、宣传、培训和演练等落实情况，全面排查防汛隐患和风险点，建立台账，责任到人，坚持“隐患没查清不放过、整改措施未落实不放过、责任制没有落实不放过”。

　　(三)加强防范，值守到位

　　各级防汛指挥部及各部门、各单位汛期严格执行24小时值班制度和领导带班制度，加强汛情监控。各区防汛指挥部、各防汛专项分指、各流域防汛指挥部以及市重点防汛单位、市水管单位要配备专业的值班人员，每天防汛值班安排要向市防汛办备案，其他防汛指挥部值班情况要逐级备案。当有降雨预报时，各重点部位要提前布控、现场值守、及时启动响应。当有暴雨、雷电、大风、冰雹等灾害性天气发生时，要及时采取应对措施，遇有险情灾情第一时间组织抢险救灾。

　　各级防汛指挥部必须全面加强对雨情、水情、险情、灾情等汛情信息的掌控和上报，加强汛情信息公开，积极正面引导舆论。

　　防汛实时动态信息必须第一时间上报，不得虚报、迟报、瞒报和漏报。一时难以准确掌握的信息，及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。启动应急响应后，防汛信息实行“零报告”制度。

　　(四)加强监督，追责到位

　　各级防汛指挥部及相关部门要加大对违法侵占河道、破坏排水设施、影响河道行洪等行为的执法力度，清理河道行洪障碍，建立完善河道行洪障碍台账，制定完善应急清障措施，保障河道行洪安全。各级防汛办重点对防汛责任制、隐患排查、应急值守、抢险调度等工作加强监督，对发现的问题限期要求整改，对整改措施不到位的要通报批评，对造成责任事故的责任单位和责任人，提请有关部门依法依纪严肃追究责任。

　　(五)创新驱动，保障到位

　　各级防汛指挥部要加快大数据、互联网+技术在防汛中的应用，着重在预报预警、汛情研判、重点部位监测、社会动员、指挥调度等方面研究探索，不断推进工作机制、管理制度、技术支撑等方面的创新。

　　(六)防汛抗旱两手抓

　　各级防汛指挥部要加强水利工程科学调度，严格执行调度规程，采取拦、蓄、调、滞、泄等有效措施，在确保安全的前提下，努力实现“保安全、多蓄水”的目标。

　　各级防汛抗旱指挥部和农委、园林绿化等部门要加强土壤墒情、旱情监测，及时掌握旱情发展趋势，加强与水务部门的沟通协调，充分发挥供水设施和各区抗旱服务队的作用，采取有效措施组织开展抗旱工作，确保城镇供水安全，确保人畜饮水安全。

市20xx年防汛工作实施方案2

　　为贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，抓紧做好防大汛、抗大洪的各项准备, 把保证人民生命安全和保护国家财产放在首位，保证城市桥梁正常运行，最大限度地减轻灾害损失。监视水情，当接到常德市防汛抗旱指挥部封航或解除封航指示一小时内做好对武陵大桥、德山大桥、桃花源大桥封航标志的设置与拆除工作。协助水上防汛指挥部清除上游200m下游100m影响和威胁桥梁安全的`漂浮物。保证桥梁排水系统通畅，桥面无积水。

　　特结合我处实际，制订如下方案：