乡镇下半年人口与计生工作实施方案

时间:2021-08-31

乡镇下半年人口与计生工作实施方案

  在20xx年4月22日全县20xx年度人口计生责任目标兑现表彰暨20xx年度上半年工作总结大会上,根据半年工作运行情况和省、市、县半年抽查结果显示,有5个乡(盐井、果布戛、金盆、化乐、南开)上半年工作滞后,影响了省、市对水城县半年人

  口计生工作抽查结果。市计生局张志祥局长在讲话时,未提名的针对我乡工作作了严厉的批准,按照会议的要求,苏书记代表乡党委、政府作了表态的发言。会后,县委、县政府又对5个乡进行诫免谈话,谈话中重申有关规定、严肃纪律。要求我们要针对存在的问题,采取有力措施,认真加以整改,迅速赶上来。如果不认真整改,工作仍无起色变化,那就不换思想就换人。

  一、我乡人口与计生工作存在问题

  一是符合政策德育率偏低,截止3月3日报表,我乡出生77人,政策外生育12个,符合政策生育率84。低于全县平均水平(96.89),12.89个百分点,市抽查灯光,出生3人,有1个计划外生育,以此为定性,我乡符合政策生育率为66.7,低于全县平均30.19。

  二是基础薄弱,村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查,木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有,村务公开栏上公开的内容是20xx年9月30日的内容,流动花名册没有,通过村规民约、村民自治的章程没有记录,十二联户名册没有,村级服务室管理混乱,卫生不整洁,同时,还安排一户人家居住。这些问题说明了“村为主”工作流于形式,村民自治不力。

  三是四术进度绶慢。到目前为止,上环任务只完成40,两扎只完成37。

  四是wis数据不准确,错报严重,上、下帐不及时,当月出生,没有做到当月上报,迟报率达10.8。

  五是征收社会抚养费力度不够,今年给我乡的任务是15.4万元,只征收了1.3万元。

  五、手术库存量大,按报表反映,目前我乡手术库存有78例。

  七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标,器械消毒不严,计生办和服务数据不一致,工作人员到岗到位情况差。

  二、产生这些问题的`原因

  (一)认识不到位,工作积极主动性差;

  (二)责任心不强。工作懒散,缺乏尽业精神;

  (三)督查工作不到位;

  (四)工作时松时紧,只注重安排,不注重落实;

  (五)村一级两委班子缺乏活力,有不敢抓,不敢管的现象。

  三、为了切实扭转工作局面,使人口与计生工作迎头赶上,步入正轨,改变长期处于滞后的工作状况,提出以下几点整改措施:

  (一)认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。

  半年来,虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后,但并不等于我们没有干工作,应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上,大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为:计划生育基础薄弱,部分计生干部不实,村一级班子软弱涣散,各种帐、卡、册表混乱,底数不清,上、下帐不及时,心中无数,群众的生育观念与现行生育政策还有差距,特别是我们这些偏辟的乡镇,在社会保障没有完善的同时,生育男孩的愿望仍然很强烈,人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑,树立自信心,增强责任心,克服畏难情绪,开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。

  二、加大宣传力度,提高育龄群众的知晓率,转变婚育观念。

  (一)各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语,每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。

  (二)计生办每周星期五、星期六,利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。

  (三)订购宣传资料,保证每户至少存一份计生宣传资料。

  (四)各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训,要做到有花名册,有授课记录。

  三、打牢基础,扎实推进

  各村会后要及时召开例会,落实责任,分工把口、摸清底数。(1)常住人口底数;(2)流动人口底数;(3)新婚户数;(4)手术库存(常住人口是那些,流动人口虽那些,流动人口要注明去向);(5)普检对象花名册;(6)重检对象花名册。在摸清底数的工作中,要做到不缺项、不漏户、不错乱,比如市抽查时:在灯光村群福组就查到孩次错乱,二孩的出生年月比第一孩的大;在布戛查到王道松家是女孩,台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。

  四、扫清手术库存,严格控制计划外生育

  各村要集中力量,采取切实有力的措施,扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女,要追踪到位。对于本村内的新婚,凡是婚龄不到的,全部实行上环控制。

  五、计生办要组织力量,到各村进行检查和督促指导,建立健全各种软件资料。

  六、加大社会抚养费的征收力度,严格按下发的文件执行,与4月——5月份的工资挂钩。

  七、服务站要严格制度,做到工作到岗、到位。

  八、建立长效工作机制,贯彻落实好奖励扶助政策

  人口与计生工作属于一种动态工作,必须有一个稳定、扎实的工作机制,长抓不懈,时松时紧,就难以控制,计划外生育和多孩生育。同时,在工作中,要开展“少生快富”工程、“关爱女孩”活动,贯彻落实好各种奖励扶助政策,建立利益导向机制,坚持以人为本、依法行政,使我乡人口与计生工作扎实、稳步推进,达到“自我管理,自我监督,自我服务”的目的,改变以往落后状况。

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