二、存在的问题

　　一是对典当行业监管力度有待加强。我县共有5家典当行取得国家《典当经营许可证》，全部分布在定城镇。典当行业是金融业以外的又一种融资性行业，规范发展典当业对缓解企业融资难问题将起到应有的作用。如果主管部门疏于对典当行业的监管，容易发生非法集资、吸收或变相吸收公从存款、藏黑洗黑等违法违规行为，我们要按照《典当管理办法》的要求，把典当行业的监管作为一项常态化工作来抓，采取有效措施，进一步加强监管职能，认真履行监管职能。

　　二是典当企业相关设施及人员配备上有待完善。年审检查中我们发现个别企业的场地条件、设施设备较为简陋，营业场所未安装摄像头，日常也较少开门营业，企业从业人员只有主管经理与1名业务人员，人员配备不够完善，开门营业时间有待规范。

　　三是部分企业不重视年审工作，未能如期报送年审材料。收到省厅关于典当行业年审工作通知的文件之后，我局立即将文件下发至5家典当行，并要求企业严格按照文件规定的时间要求上报年审材料。截止3月15日，典当有限公司、典当有限公司分公司、典当有限公司、典当有限公司等4家典当企业上报了年审材料，新思维典当有限责任公司未向我局上报年审材料。

　　四是典当行业的自律及沟通意识有待提高。我局虽然是典当企业的行业主管局，负责典当企业的日常监管工作，但是个别典当企业由于自身原因，不仅不主动与我局进行日常的业务沟通，还多次不参与年审工作，甚至有存在收受非法赃物等违法违规行为，我们要督促企业加强自身合法经营意识，加强沟通。

三、工作建议

　　针对日常工作及年审中发现的问题，我局认为今后应加强以下几方面工作：

　　一、提高认识，积极开展相关工作。作为典当行业主管部门，我局要把规范典当行业经营行为作为一项重点工作，全体领导干部要提高认识，加大对整个行业的监管力度，有效地推进企业规范经营，树立诚信经营、守法经营新风貌。

　　二、严格规范企业经营行为，制定出台奖惩办法。针对我县个别企业多次不参加年审、日常开门营业时间不规范等问题，我们建议省厅制定出台相应的惩处办法，对于严重违规者可取消年审资格、收回典当经营许可证，从而起到规范典当企业守法经营的作用，确保典当行业健康有序发展。

　　三、加强业务培训，提高监管及从业人员业务水平。典当行业对从业人员及政府监管部门的业务知识水平要求较高，为了规范整个行业，规避行业风险，建议省厅、省典当行业协会加强政策指导和业务培训，积极开展典当从业人员的政策法规教育和业务知识培训，增强企业自律意识、提高监管水平与业务水平。

　　四、主动与企业联系，从日常管理中落实监管职责。我们要加强与典当企业的联系沟通，定期或不定期随机抽查，主动上门开展监管工作，并要求企业做到正常开门营业，完善人员配备与设施设备，真正履行典当行业主管局的职责，及时有效排查风险，维护社会经济秩序稳定。　　年审工作总结4

　　一、审验工作重点抓好四个方面。

　　一是收费单位有无越权自定收费项目，提高收费标准或扩大收费范围；二是有无按规定申领或换领《收费许可证》及做好收费公示工作；三是国家、省历次明令取消的收费项目和降低的收费标准是否真正贯彻落实；四是有无使用财政部门统一印制的收费票据和落实“收支两条线”管理制度。

二、年审中坚持做到“三到位”。

　　一是依法行政到位。严格依法对持有《收费许可证》的单位实施年度审查，从“严”从“细”入手，对各执收单位的收费项目、标准、时间逐项逐笔地审核，查清执收单位的实际收费情况，规范收费管理制度，有效遏制和纠正了各类乱收费行为。二是服务基层到位。用优质的服务赢得执收单位对年审工作的理解、信任和支持，对因故不能送账年审的单位，就上门审验，保证了年审工作按期完成。三是廉洁自律到位。严格遵守各项廉洁自律规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为，自觉接收被查单位的监督，树立了物价执法人员的良好形象，得到被审单位的好评。

三、年审中发现存在三方面问题。

　　一是有些单位的收费票据使用不够规范，收费项目和收费标准填写不够清楚。二是个别单位存在自立收费项目的现象。三是个别部门存在超出《收费许可证》范围收费、超标准收费的现象。

四、通过年审需要改进的四个方面。

　　一是加强法规学习，提高物价执法水平。加强物价工作人员的业务学习，做到“三个过硬”，即：政治素质过硬、法规水平过硬、业务能力过硬；加强收费人员的业务培训。要求做到：亮证收费；按物价部门下发的文件收费；使用规定的票据收费；规范填写收费票据。切实增强收费人员依法收费的自觉性和职业道德素养，使收费工作制度化、规范化、合法化。

　　二是加强收费公示制度。收费单位的收费公示牌要及时变更，该取消的取消，该降低的降低，切实增强收费透明度，使收费公示制度作为一项长效机制来抓。三是做好相应的宣传工作。运用街头社区宣传公示栏、媒体、网络、印发宣传材料等形式以及“价格服务进万家”活动，进一步加大行政事业性收费相关法规的宣传公示力度，充分发挥社会监督作用。四是建立健全收费审验管理制度。建立收费年审台账制度，进一步完善审验结论书；建立收费年审工作情况通报制度，年度审验结束后，及时通报各收费单位年度收费情况，促进收费工作的健康发展。

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