xxxx年是党的xx胜利召开,并首次提出“建设生态文明”目标,对我国林业建设具有历史意义的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级林业部门指导支持下,全市林业以科学发展观为指导,以建设比较完善的林业生态体系、富有地方特色的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标,进一步加大森林资源管理力度,继续抓好各项林业重点工程建设,切实推进林业产业化发展,稳妥试点集体林权制度改革,坚持依法治林和科技兴林,较好地完成了年初市委、市政府下达的各项工作任务,促进了全市林业又快又好发展。
——全市森林资源规模进一步扩大。全年完成造林34.5万亩,其中人工造林22.1万亩,封山育林8.4万亩,飞播造林4万亩,为省上下达我市绿化造林目标26.1万亩的132%。完成育苗2万亩,中幼林抚育43.3万亩。组织完成义务植树970.2万株,绿化县乡村公路600公里。继续将渭南城区南塬绿化和西禹高速公路绿化作为重点,渭南城区南塬新造林1300亩,补植3000多亩,栽植侧柏、柿子、花椒、核桃等苗木37.1万株,绿化西禹高速公路55公里。
——项目建设稳步推进。全年全市争取国家林业建设补助资金1.8亿多元,其中向全市20.88万户退耕农户兑现94.05万亩国家退耕补助1.5亿元,争取天然林保护工程1894.2万元,退耕还林造林补助745万元,“三北”四期防护林工程290万元,“三化一片林”绿色家园建设专项资金200万元,生物柴油原料林基地建设260万元,病虫防治专项经费45万元,森林防火专项经费42万元,植被恢复费100万元。
——林业产业继续保持强劲发展势头。全市高度重视林业产业建设,依托退耕还林、天然林保护、“三北”四期防护林等重点林业建设工程新建花椒、红枣、柿子、核桃等经济林基地10万亩,用材林基地5万亩。9月20-23日,“第二届全国柿生产和科研进展研讨会”在富平县成功举办。经济林、用材林基地规模不断扩大,林产品深加工企业、品种继续增加。全年林业产值预计达31亿元。
——森林防火取得较好成绩。全市森林防火工作,在遇到少有的干冬和春旱气候条件、对森林防火构成极大压力的情况下,取得了较好成绩。市县两级党委政府和沿山乡镇党委政府对森林防火工作非常重视,在党委政府全盘工作部署中,把森林防火工作放在了新的高度;各县市区认真贯彻全市森林防火电视电话会议精神,加大森林防火工作力度;县市区政府森林防火日常工作经费投入较大幅度增长;森林防火的基础性工作得到加强。全市森林火情监测覆盖率90%以上,火灾受害率控制在0.2‰以内。
——全市森林资源得到有效保护。全面加大林政执法力度,依法加强森林资源保护,严格执行森林采伐限额管理,着力解决违法侵占林地、擅自改变林地用途问题,继续加强封山禁牧、林木管护和病虫害监测防治,全市森林病虫害成灾率控制在5.4‰以内。有效防止和严厉打击了乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,保护了全市446万亩林木资源安全。
——全市“三化一片林”绿化家园建设试点工作全面铺开。富平、合阳、临渭、潼关、蒲城5县区首次列入全省“三化一片林” 试点,相关县市认真制定工作方案,确定试点村,严格按照标准进行庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村营造一片林。5个县区16个乡镇办18个行政村实施绿化面积5129亩(折合),其中庭院绿化10.3万株,村庄巷道绿化64公里,路渠绿化99.8公里,营造村旁片林2674亩,带动全市平原绿化向纵深发展。
一年来,我们的主要工作措施是:
一、提早安排,狠抓落实。
xxxx年是我市实现市三次党代会确定的建设文明绿色新市目标的起始年。全市上下高度重视林业工作。一是加强领导,狠抓落实。春节前市政府就在富平县召开了全市林业产业工作会议,提早安排部署全市xxxx年产业发展暨春季林业生产工作。各县、市、区和沿山乡镇也及早安排部署,广泛宣传动员,陆续召开林业工作会议和春季造林动员会,明确目标,制定方案。市县乡各级党委、政府领导同志带头参加义务植树活动,带头绿化示范路、创建示范点,率先垂范,号召和组织辖区群众积极投身造林绿化。xxxx年,市政府确定我市今年绿化造林目标为26.1万亩。市林业局及时研究制定了《各县、市、区林业局,高新区社会事业局及局属各单位(科室)考核指标》和《各县、市、区林业局,局属单位(科室)年度目标责任考核试行办法》,要求各地、各单位(科室)高度重视,加强领导,落实责任,积极组织实施,确保年度目标责任考核指标的全面完成。二是提早安排,突出重点。针对多年来造林任务下达较晚这一情况,我们根据渭南实际,提前向市政府汇报林业生产安排意见,提早安排全年林业建设任务,要求各县、市、区精心组织全民义务植树活动,认真实施林业重点工程补植、“三化一片林”绿色家园建设、渭南城区南塬绿化和西禹高速公路绿化。在春秋两季造林开始前分别召开全市林业局长会议、林业工作会议,周密部署了全市各项林业建设任务。韩城市按照“突出重点,全面治理”的原则,采取领导包联、专业队“三包”和落实补助政策等措施,积极组织对龙门国家生态工业示范区实施绿化,为龙门地区增加了新的绿色。三是树立典型,推动工作。全市新树立各类典型示范点60多个,推动整体工作快速开展。临渭区在塬区24个核桃示范基地村每组确定3-5名(个)科技示范户和示范园,由专家、技术员集中培训,及时推广应用实用技术,辐射带动了全区核桃生产。目前已建立科技示范园8000亩,科技示范户600余户,培养农民技术员680人。大荔县积极开展新农村“三化一片林”绿化工作,先后树立了一大批动劲大、成效好,规划合理、栽植科学,绿化档次高、美化效果明显的先进村,在这些先进典型的带动下,全县新农村绿化工作蓬勃开展。
二、发挥优势,产业带动。
林业产业是实现“生态文明”的`经济动力。xxxx年,我们坚持把造林绿化和新农村建设,农村产业结构调整、农民增收相结合,高度重视林业产业发展。一是进一步统一思想认识,挖掘林业产业潜力。林业产业作为劳动密集型产业,能吸纳大量农村劳动力,可有效提高农民收入,促进新农村建设。市政府组织召开了全市首次林业产业工作会议,会议回顾总结近年来我市林业产业发展情况,部署今后一段时期全市林业产业工作,使各地增强了发展林业产业的紧迫感,加大了工作力度。二是注重市场引导,产业牵动。积极发展生态经济兼用树种,依托林业重点工程扩大经济林、用材林基地。合阳、临渭、澄城、蒲城、白水等县、区针对核桃、柿子市场价格持续攀高的实际,组织各乡镇林业专干以及重点村干部赴富平等地参观学习柿子、核桃产业,积极引导群众大力发展经济林产业。合阳县实施西禹高速路绿化中突出发展杂果经济林基地,建设绿色杂果长廊6539亩。蒲城县新栽植核桃1.5万亩。三是坚持把提高产品质量作为发展林业产业的重要举措,实施品牌战略。韩城从花椒基地标准化建设、品牌建设和龙头加工企业的建设入手,继续加强花椒产业体系建设,不断壮大花椒产业实力,巩固大红袍花椒的市场地位。富平县举办了“第二届全国柿生产和科研进展研讨会”,进一步提升了富平尖柿的知名度。大荔积极开展冬枣保果试验,推广,红枣大棚促早栽培技术,开展10万亩红枣绿色基地认证准备工作。