第四章保障对象的权利义务与监督管理

　　第二十三条最低生活保障对象持有效的证明文件，可以按照国家和本市有关规定享受医疗、住房、教育、就业等政策扶持。

　　第二十四条鼓励有劳动能力的最低生活保障对象就业：

　　(一)最低生活保障对象按照国家和本市有关规定登记实现就业的，可以享受就业扶持政策;

　　(二)公共就业人才服务机构对符合就业条件的最低生活保障对象，提供职业指导和职业介绍等服务，并免收相关费用;

　　(三)对有一定生产自救能力的最低生活保障对象，扶贫部门按照有关规定优先给予生产项目扶持，帮助其发展生产。

　　第二十五条最低生活保障对象应当遵守下列规定：

　　(一)居住在城镇的居民，在法定劳动年龄内，有劳动能力但处于无业状态的，应当到居住地的公共就业人才服务机构进行失业登记，参加所在地居民委员会组织的公益性社区服务劳动和职业技能培训，无正当理由不得拒绝公共就业服务机构或者乡(镇)人民政府、街道办事处、社区介绍的与其健康状况、劳动能力相适应的工作;

　　(二)居住在农村地区的居民，有劳动能力的，应当从事生产劳动;

　　(三)接受并配合区县(自治县)民政部门和乡(镇)人民政府、街道办事处核查;

　　(四)家庭人口、收入、财产和消费支出状况发生变化的，应当及时告知乡(镇)人民政府、街道办事处;

　　(五)不得放弃法定赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入。

　　第二十六条最低生活保障工作实行动态管理。

　　区县(自治县)民政部门以及乡(镇)人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口、收入、财产和消费支出状况定期核查。

　　共同生活的家庭成员中有重病、重残人员，且家庭收入基本无变化的，每年核查一次;共同生活的家庭成员和收入状况相对稳定的，每半年核查一次;共同生活的家庭成员中有在法定劳动年龄内，且有劳动能力但处于无业状态的，原则上城市每月核查一次，农村地区每季度核查一次。

　　第二十七条市、区县(自治县)民政部门根据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托，可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构，代为查询、核对其家庭收入状况、财产状况。有关单位和金融机构应当依法配合。

　　市、区县(自治县)民政部门应当建立最低生活保障家庭经济状况信息核对平台，为审核认定最低生活保障对象提供依据。

　　第二十八条最低生活保障家庭的人口、收入、财产、消费支出状况发生变化的，区县(自治县)民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金。决定减发、停发最低生活保障金的，应当书面说明理由。

　　第二十九条最低生活保障对象有下列行为之一的，区县(自治县)民政部门可以决定减发或者停发其最低生活保障金，但是，应当书面说明理由：

　　(一)无正当理由不参加公益性社区服务劳动的;

　　(二)无正当理由，连续三次拒绝接受与其健康状况、劳动能力相适应的工作的;

　　(三)不配合最低生活保障工作人员对其家庭的人口、收入、财产、消费支出等情况进行核查的;

　　(四)主动放弃法定赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的。

　　第三十条最低生活保障资金的管理使用应当接受财政、审计、监察以及其他有关部门的监督，确保资金使用合法、公开。

　　民政部门应当按照政府信息公开要求，将最低生活保障标准、享受人数和保障金支付情况每年向社会公布。

　　第三十一条区县(自治县)民政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立健全档案管理制度，分级对最低生活保障工作资料归类、建档，并按照国家和本市有关规定保存或者销毁。

　　第三十二条乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立最低生活保障统计台账，执行统计报表制度。

　　第三十三条最低生活保障工作人员的近亲属和村民委员会、居民委员会干部的近亲属，申请或者获得最低生活保障的，乡(镇)人民政府、街道办事处应当进行登记，并报区县(自治县)民政部门备案。区县(自治县)民政部门应当对备案的最低生活保障对象进行入户核查。

　　第三十四条市和区县(自治县)民政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当设立并公开举报电话。

　　对被举报的采用虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障金以及拒绝、阻碍居民依法获得最低生活保障等行为应当及时进行查处。

　　举报属实的，由区县(自治县)民政部门给予举报人适当奖励，并对举报人的信息予以保密。

　　第五章法律责任

　　第三十五条区县(自治县)民政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处及其工作人员有下列行为之一的.，视其情节给予批评教育或者处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)对材料齐备的最低生活保障申请不予受理的;

　　(二)未在规定时间内办结审批手续的;

　　(三)未按照本条例第十八条第三项和第五项的规定公示的;

　　(四)对不符合最低生活保障条件的申请予以批准的;

　　(五)收受最低生活保障对象财物的;

　　(六)贪污、挪用、扣压、拖欠最低生活保障金的;

　　(七)泄露在工作中知悉的居民个人隐私和信息，造成后果的;

　　(八)其他滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的行为。

　　第三十六条采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障金，或者在享受居民最低生活保障期间，家庭人口、收入、财产和消费支出状况发生变化，应当告知乡(镇)人民政府、街道办事处而不告知的，由区县(自治县)民政部门决定减发或者停发最低生活保障金，责令其退回非法获取的最低生活保障金;情节严重的，处非法获取的金额一倍以上三倍以下罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条应当为申请人申请最低生活保障出具证明而不出具证明，或者出具虚假证明的，由区县(自治县)民政部门对相关单位主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款。

　　国家机关工作人员有上述行为的，由其主管部门或者监察机关视其情节给予处分。

　　第三十八条侮辱、殴打最低生活保障工作人员，或者不听劝阻，无理取闹，干扰、破坏最低生活保障工作秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第六章附则

　　第三十九条本条例自2016年5月1日起施行。