兰州市城市轨道交通管理办法(4)
时间：2021-08-31第六章安全与应急管理
第四十一条市建设、交通运输、公安、安全生产监督等行政主管部门应当将城市轨道交通建设、运营安全纳入重点指导、监督和检查范围，发现安全隐患的，应当责令轨道交通经营单位及时整改，消除安全隐患。
第四十二条轨道交通经营单位应当依法承担城市轨道交通建设、运营安全生产责任，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产所必需的资金投入。
第四十三条轨道交通经营单位应当履行下列安全职责：
(一)建立健全安全生产责任制;
(二)组织制定安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(五)建立健全安全生产风险评估和隐患排查治理制度;(六)及时、如实报告生产安全事故;(七)法律、法规规定的其他职责。
第四十四条轨道交通经营单位应当组织对城市轨道交通设施的关键部位和设备进行监测，定期对城市轨道交通设施设备进行安全性评估，并针对安全隐患进行整改落实。
市交通运输行政主管部门应当建立第三方运营安全评估制度，定期组织开展运营安全状况评估，及时排查安全隐患，提出整改意见，并督促轨道交通经营单位及时整改落实。
城市轨道交通因地震、火灾等重大灾害暂停运营的，市交通运输行政主管部门应当进行检查和评估，经确认符合安全运营条件后，方可恢复运营。
第四十五条市建设、交通运输等行政主管部门按照有关法律、法规以及本市突发事件总体应急预案的规定，组织编制本市轨道交通突发事件应急预案，报市人民政府批准后实施。
轨道交通经营单位应当制定本单位城市轨道交通建设、运营突发事件应急预案，并定期组织演练。
发生自然灾害、恶劣气象条件或者发生运营安全事故以及其他突发事件时，相关行政管理部门和轨道交通经营单位应当及时启动应急预案进行处置。采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向公安机关、安全生产监督行政主管部门报告。发生重大事故的，应当立即启动市级应急预案。
城市轨道交通运营期间发生安全事故或者突发事件的，乘客应当服从轨道交通运营单位的指挥。
市人民政府相关部门以及供电、供水、排水、供热、供气、通信、市政、公交、医疗等单位应当按照应急预案的规定进行抢险救援和应急保障，尽快恢复建设、运营。
第四十六条因节假日、大型群众活动等原因引起客流量上升的，轨道交通经营单位应当及时增加运力。
在城市轨道交通客流量激增可能危及安全运营的紧急情况下，轨道交通经营单位可以采取临时限制客流量等措施，确保运营安全。
因突发事件、恶劣气象条件等严重影响城市轨道交通安全，难以保证城市轨道交通安全运营时，轨道交通经营单位应当及时报告市交通运输行政主管部门，经同意后，可以停止线路运营或者部分路段运营，同时向社会公告。
采取限制客流量等措施后仍然无法保证运营安全时，轨道交通经营单位可以停止城市轨道交通线路部分区段或者全线的运营，并应当立即报告市交通运输行政主管部门。
采取临时限制客流量、停运措施造成客流大量积压的，市交通运输行政主管部门应当会同公安等部门，组织采取疏运等应对措施。
第七章法律责任
第四十七条违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十八条违反本办法第二十五条规定，作业单位未制定轨道交通设施保护方案并经轨道交通管理机构同意的，或者未由有资质的单位对轨道交通设施进行安全监控的，或者未按照轨道交通经营单位认可、论证的方案施工的，由市建设行政主管部门责令改正;拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第四十九条违反本办法有关城市轨道交通运营和交通设施管理规定，有下列行为之一的，由市交通运输行政主管部门按照下列规定予以处罚：
(一)违反本办法第二十八条规定，实施危害城市轨道交通设施安全的行为的，责令限期改正，并对行为人处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款;
(二)违反本办法第二十九条、三十条、三十一条、三十四条规定，轨道交通经营单位未履行其责任和义务的，责令限期改正;拒不改正的，对轨道交通经营单位处五千元以上二万元以下罚款;
(三)违反本办法第三十七条规定，有影响城市轨道交通环境卫生和妨碍他人乘车的行为的，责令改正;拒不改正的，对行为人处五十元以上二百元以下罚款;
(四)违反本办法第三十九条规定，商场、宾馆等单位在城市轨道交通运营时段擅自关闭与城市轨道交通结合使用的通道、出入口的，责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。
第五十条违反本办法第三十六条第一项至第六项规定，实施危害城市轨道交通运营安全的行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，予以行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法第三十六条第七项至第十二项规定，有危害城市轨道交通运营安全行为的，由市交通运输行政主管部门责令改正;拒不改正的，对行为人处一百元以上五百元以下罚款。
第五十一条有关行政主管部门和单位工作人员不履行本办法规定的职责，或者有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位责令改正;情节严重、造成责任事故的由其上级行政机关或行政监察部门依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第五十二条本办法自2017年2月1日起施行。
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