湖北省物业条例(草案)

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　　湖北省物业条例(草案)

　　目 录

　　第一章 总 则

　　第二章 物业区域的规划与建设

　　第三章 业主及业主大会

　　第四章 物业服务企业

　　第五章 物业服务

　　第六章 物业的使用与维护

　　第七章 法律责任

　　第八章 附 则

　　第一章 总 则

　　第一条 为了维护业主和物业服务企业的合法权益，规范物业服务和监督管理活动，营造安全、舒适、文明、和谐的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内的物业服务及其监督管理活动。

　　本条例所称物业服务，是指业主自行或者通过选聘物业服务企业等形式，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫生和相关秩序的活动。

　　第三条 县级以上人民政府应当将物业服务纳入现代服务业发展规划、社区建设规划和社会治理体系，建立物业服务综合协调和目标责任机制，促进物业服务的发展。

　　第四条 县级以上人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内物业服务活动的监督管理工作，具体履行下列职责：

　　(一)对物业服务企业资质、服务质量进行监督管理;

　　(二)对物业服务企业进行信用评价;

　　(三)对物业服务企业及其从业人员、业主委员会进行业务指导、培训和监督管理;

　　(四)对物业的使用和维护进行监督管理;

　　(五) 对物业承接查验、退出交接活动进行指导和监督;

　　(六)对物业保修金和住宅专项维修资金的交存、使用进行监督管理;

　　(七)建立和维护物业电子信息平台;

　　(八)处理物业服务活动中的投诉;

　　(九)法律、法规规定的其他职责。

　　县级以上人民政府城乡规划、国土资源、公安、民政、环境保护、城市管理、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门，按照各自职责共同做好物业服务监督管理工作。

　　第五条 街道办事处、乡镇人民政府应当依法组织和指导本辖区内的业主成立业主大会、选举业主委员会，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解物业服务纠纷;居(村)民委员会协助街道办事处、乡镇人民政府做好与物业服务有关的工作。

　　第六条 街道办事处、乡镇人民政府应当建立物业服务联席会议制度。

　　联席会议由街道办事处、乡镇人民政府召集，房产、公安、民政、城市管理等行政主管部门和居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位等各方代表参加，具体解决物业服务活动中需要协调的问题。

　　第七条 物业服务行业协会应当加强行业自律管理，制定物业服务规范和等级标准，建立和完善物业服务企业及其从业人员的自律制度，提高物业服务水平。

　　第二章 物业区域的规划与建设

　　第八条 物业区域的划分，应当遵循规划优先、功能完善、资源共享、便民利民的原则。

　　城乡规划行政主管部门审查住宅建设工程设计方案时，应当征求房产行政主管部门对物业区域划分的意见。

　　第九条 建设单位应当根据建设项目用地规划许可证确定的红线图，结合物业的共用设施设备、社区建设等因素划分物业区域。

　　同一建设项目其物业配套设施设备共用的，应当划分为一个物业区域;规模过大划分为一个物业区域不便于管理或者已分割成多个自然街区，且其配套设施设备能够分割、独立使用的，可以划分为不同的物业区域。

　　已建成的建设项目，其共用设施设备比较齐全、相对集中的，可以划分为一个物业区域。

　　第十条 建设单位应当在取得商品房预售许可或者现房销售前，向建设项目所在地房产行政主管部门提出划分物业区域的备案申请。房产行政主管部门应当征求城乡规划行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会等单位的意见，自受理备案申请之日起二十日内核定并予以答复。

　　建设单位应当在核定的物业区域内显着位置公示物业区域详细规划分布图，以及属于全体业主共有部分、共用设施设备的配置和建设标准，并在商品房买卖合同中明示。

　　第十一条　已投入使用但尚未划分物业区域或者需要调整物业区域的，由物业所在地房产行政主管部门征求城乡规划行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会及相关业主意见后，确定物业区域。

　　调整物业区域的，还应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

　　第十二条　新建住宅的，建设单位应当按照下列要求在物业区域内无偿配置物业服务用房：

　　(一)不低于总建筑面积千分之四，最少不低于一百平方米;

　　(二)应当具备通水、通电、通信、采光、通风等基本使用功能和条件，配置独立合格的水、电等计量装置。

　　业主委员会办公用房从物业服务用房中安排，其面积不低于二十平方米。

　　物业服务用房属于全体业主共有，任何单位和个人不得擅自变更用途，也不得分割、转让、抵押。

　　第十三条 集中建设的保障性住房应当按照不低于总建筑面积千分之三的比例增加配置物业服务经营性用房，由物业服务企业经营管理，收益用于补充物业服务费。

　　第十四条 城乡规划行政主管部门在规划许可、规划条件核实过程中，应当对物业服务用房的设计指标进行审查。

　　房产行政主管部门或者不动产登记机构，在核发商品房预售许可证和办理房屋所有权初始登记时，应当对物业服务用房进行核查。

　　第十五条 新建住宅物业区域内的供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备，应当符合国家技术标准和技术规范，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付。

　　建设项目竣工验收合格后，建设单位应当将物业区域内供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备移交给专业经营单位维护管理，专业经营单位应当接收。

　　第十六条 物业区域内已投入使用的专业经营设施设备尚未移交专业经营单位的，由业主大会决定是否移交。

　　决定移交的，县级以上人民政府房产行政主管部门应当组织有关专业经营单位按照国家技术标准和技术规范进行验收。验收合格的，专业经营单位应当接收。验收不合格的，由专业经营单位提出整改方案，经整改合格后移交。

　　住宅物业尚在工程质量保修期内的整改费用由建设单位承担，保修期外的由全体业主共同承担。

　　第十七条　对已建成交付使用但配套设施设备不齐全或者破损的老旧住宅区，县级以上人民政府应当结合城镇环境综合治理和改造工作，制定老旧住宅区物业改造规划和年度实施计划，完善配套基础设施和公共服务设施，改善老旧住宅区的综合环境和物业服务。

　　街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会应当在征求老旧住宅区业主意见后，划分物业区域，并报房产行政主管部门备案。