第四章 管 理

　　第十六条 城市绿化按下列分工进行管理：

　　(一)城市公共绿地、防护绿地，由市、县(市)、区城市绿化行政主管部门组织管理;

　　(二)城市行道树和干道绿化带，由建设单位移交所在县(市)、区城市绿化行政主管部门管理;

　　(三)各单位附属绿地和单位管界内的防护绿地，由所在单位负责管理;

　　(四)居住区绿地，由居住区管理机构管理;

　　(五)苗圃、花圃、草圃等生产绿地，由经营单位负责管理。

　　管护单位，要建立健全树木花草的栽培、养护、修剪及绿化设施等的管理、保护责任制度。

　　第十七条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因城市建设需要必须占用的，必须经市、县(市)城市绿化行政主管部门审核同意，并在占用后的第一个绿化季节补偿同等面积的绿化用地和费用。

　　临时占用绿地的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续，在规定期限内恢复原状。

　　苏州市区临时占用绿地的批准权限，区属单位内的绿地和在非主干道五平方米以下绿地，由所在区城市绿化行政主管部门审批，报市城市绿化行政主管部门备案;市属单位内的绿地，居住区内的绿地，主干道上的绿地，五平方米以下的园林绿化用地，以及非主干道上五平方米以上的绿地，由市城市绿化行政主管部门审批;超过五平方米以上的园林绿化用地，由城市绿化行政主管部门提出，报市人民政府批准。

　　各县(市)临时占用绿地，由县(市)城市绿化行政主管部门审批。

　　第十八条 城市中树木，不论其权属，任何单位和个人均不得擅自砍伐、移植、截干。确需砍伐、移植、截干的，都应当经城市绿化行政主管部门批准。

　　苏州市区非主干道上，在同一地点砍伐、移植、截干五株以下树木，区属单位内的树木，私有树木，由所在区城市绿化行政主管部门审批，报市城市绿化行政主管部门备案;苏州市区主干道上的树木和非主干道上五株以上的树木，市属单位内的树木，居住区内的树木和其它树木，由市城市绿化行政主管部门审批。

　　县(市)范围内的树木，由县(市)城市绿化行政主管部门审批。

　　第十九条 任何单位和个人不得有下列损害城市绿化及其附属设施的行为：

　　(一)在草坪、花坛、绿地内设摊搭棚、堆物堆料、乱倒乱扔垃圾、取土堆土、排放污水污物、晾晒衣物;

　　(二)在树干上刻划、钉钉、缠绕铁丝;

　　(三)践踏绿地、攀折树枝、采花摘果、剪取种条、偷取草花盆花;

　　(四)其他损害城市绿化及其设施的行为。

　　第二十条 在城市公共绿地及其外围20米范围内开设商业服务摊点、设置广告牌，必须经市、县(市)城市绿化行政主管部门同意，并在公共绿地管理单位指定的.地点设置。

　　第二十一条 城市中百年以上树龄的树木、稀有珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，应当严加保护，调查立档，作出标志，由县(市)、区城市绿化行政主管部门统一管理。散生在单位和居民庭院里的古树名木，在城市绿化行政主管部门技术指导下，分别由单位指定专人和个人负责管护。

　　古树名木严禁移植、砍伐，对因特殊需要必须移植的古树名木，应经市城市绿化行政主管部门组织有关部门鉴定后，报市人民政府批准，由绿化专业队伍组织实施。

　　第二十二条 城市中新建各类管线应当避让现有树木。确实无法避让的，在设计中及施工前，有关部门应当会同城市绿化行政主管部门确定保护措施。

　　供电、邮电、路灯、市政、公用、消防等部门维护管线需要修剪树木或者砍伐、移植、截干、切根的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并委托绿化专业队伍按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则实施。由于自然灾害等不可抗拒的原因，致使树木危及管线、交通、公民生命等安全时，有关单位需立即砍伐或者截干、修枝的，可先行处理，并于事后2日内向城市绿化行政主管部门补办手续。

　　第五章 经 费

　　第二十三条 市、县(市)人民政府在每年度的城市建设维护费中，应当按省规定的比例拨款用于城市绿化建设和管护。风景名胜区和公园的建设基金，应列入城镇的经济和社会发展计划，在基本建设投资中安排。

　　第二十四条 城市新建、扩建、改建工程项目的绿化配套费，应在建设项目总投资中列支。

　　第二十五条 居住区管理机构管理居住区绿地的管护费用，在新村统管费中按一定比例提取。

　　第二十六条 经过批准临时占用绿地的绿地占用费和移伐城市树木的绿化补偿费，根据审批权限，由城市绿化行政主管部门收取。

　　第二十七条 绿化配套费、易地绿化费、绿化补偿费、绿地占用费的收费标准，由市城市绿化行政主管部门报经城市物价和财政行政主管部门按上级有关规定核准。

　　绿化各项费用，应单独立项，专户储存，用于绿化建设，不得挪作他用。

　　绿化各项经费的使用，必须接受本级财政、审计部门的监督与审计。

　　第六章 罚 则

　　第二十八条 对违反本条例有下列行为之一的单位和个人，由城市绿化行政主管部门给予处罚：

　　(一)越权审批设计方案的，给予批评警告，责令其改正，造成损失的，负责赔偿。

　　(二)任意降低工程项目绿化用地比率的，责令停止施工，限期改正，并处以该项绿化工程总造价50%的罚款。

　　(三)擅自变更城市绿地使用性质的，责令限期改正，恢复原状，补交占用绿地费，并按占用绿地费的20%处以罚款，逾期不改正的，依法办理，造成经济损失的，应负赔偿责任。

　　第二十九条 违反本条例第十三条，不按标准缴纳易地绿化费的，由市、县(市)城市绿化行政主管部门，责令其限期缴纳，逾期不缴的，并处应缴费用的20%的罚款。

　　市、县(市)城市绿化行政主管部门不按期完成易地建设任务的，由上级行政主管部门责令限期改正，并追究有关人员的责任。

　　第三十条 违反本条例第十四条，不按期完成的，由城市绿化行政主管部门责令其限期完成，逾期不完成的，对责任单位处以绿化工程总造价10%-20%的罚款。

　　第三十一条 违反本条例第十五条，无证设计、施工的绿化工程，由市、县(市)城市绿化行政主管部门责令其停工，并对建设和设计、施工单位各处绿化工程总造价5%-10%的罚款。

　　第三十二条 违反本条例第十七条，擅自占用城市绿地的，根据审批权限，由城市绿化行政主管部门责令其限期改正，恢复原状;对在规定期限内不恢复原状的，责令其按照其地价及绿化费用予以赔偿，并处赔偿额一至五倍的罚款。

　　第三十三条 违反本条例第十八条，未经审批擅自砍伐、移植、截干的，根据审批权限，由城市绿化行政主管部门责令其按照造成的损失予以赔偿，并处赔偿额一至五倍的罚款。

　　第三十四条 违反本条例第十九条，由市、县(市)城市绿化行政主管部门责令其停止损害绿化的行为，按照造成的损失予以赔偿，并处赔偿额一至五倍的罚款。

　　第三十五条 违反本条例第二十条，擅自在城市公共绿地及其外围20米范围内开设商业服务摊点、设置广告牌的，由市、县(市)城市绿化行政主管部门责令其限期迁出或者拆除，造成损失的，应当负赔偿责任。对在规定期限内不迁出或者不拆除的，处以一千元至五千元的罚款。

　　第三十六条 对违反本条例第二十一条，擅自砍伐、移植、伤害古树名木的，由城市绿化行政主管部门责令其按照造成的损失予以赔偿，并处赔偿额五至十倍的罚款。

　　第三十七条 罚款应当使用财政部门统一印制的票据，罚款收入上交同级地方财政。

　　第三十八条 对违反本条例的直接责任人和单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第三十九条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四十条 城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七章 附 则

　　第四十一条 本市行政区域内的国家和省级开发区以及工矿区的绿化规划、建设、保护和管理适用本条例。

　　第四十二条 本条例自公布之日起施行

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