第三章 工资支付监察

　　第二十八条 劳动和社会保障行政部门应当建立欠薪预警制度，对连续拖欠劳动者工资三个月以上的用人单位，视其欠薪情况，可以实施工资支付重点监察，并向社会公示。

　　列入工资支付重点监察的用人单位，在六个月内未再拖欠劳动者工资的，应当解除重点监察，同时向社会公示。

　　第二十九条 本省对工资支付重点监察的单位实行工资支付保证金制度。凡纳入工资支付重点监察的单位，必须按照规定预交工资支付保证金。工资支付保证金专户储存，专款专用，用于保障该单位劳动者的工资支付。具体办法由省人民政府另行制定。

　　第三十条 政府投资建设项目、政府采购项目以及财政支出或者补贴的建设项目、采购项目、服务项目等不得交付给实施工资支付重点监察的单位承担。

　　有关单位实施上述项目前，应当就承担单位的工资支付信用情况征询劳动和社会保障行政部门的意见。

　　第三十一条 劳动和社会保障行政部门对用人单位的工资支付情况进行监察，用人单位应当配合，如实报告情况，提供必要的资料和证明，不得拒绝或者阻挠。

　　第三十二条 劳动者有权向劳动和社会保障行政部门举报投诉用人单位的工资支付违法行为。

　　劳动和社会保障行政部门接到举报投诉后，应当在5个工作日内决定是否立案，并告知举报人;立案后对违法行为的查处，应当自立案之日起30日内结案;情况复杂确需延长的，经劳动和社会保障行政部门负责人批准后，延长期限最长不得超过30日。

　　第三十三条 劳动和社会保障行政部门在查处举报投诉用人单位侵害劳动者合法劳动报酬权益的案件时，用人单位应当在规定的期限内提供有关工资支付的凭证。逾期不能提供或者拒绝提供的，劳动和社会保障行政部门按照劳动者提供的凭证对工资金额直接认定。

　　第三十四条 发包人或者承包人违法将工程发包或者分包给不具备相应资质条件的单位或者个人，该单位或者个人拖欠劳动者工资时，劳动和社会保障行政部门可以责令发包人或者承包人先予支付。

　　第三十五条 发包人未按照合同规定结清工程款，致使承包人拖欠劳动者工资的，劳动和社会保障行政部门可以责令发包人先予支付劳动者工资。发包人先予支付的工资以未结清的工程款为限。

　　第三十六条 劳动和社会保障行政部门对恶意拖欠劳动者工资的用人单位，可以建议有关行政主管部门责令其停业整顿，暂扣营业执照。

　　第四章 法律责任

　　第三十七条 用人单位克扣、拖欠劳动者工资或者不按照本条例规定支付加班工资、假期工资和特殊情况工资的，由劳动和社会保障行政部门责令限期足额支付所欠工资，并支付所欠工资25%的补偿金;逾期不予支付的，劳动和社会保障行政部门应当作出行政处理决定，并可按照所欠工资和补偿金总额处以二倍以上五倍以下的罚款。

　　用人单位支付劳动者工资低于当地最低工资标准的，由劳动和社会保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者的工资，并可责令其按所欠工资的一倍以上五倍以下支付劳动者赔偿金。

　　第三十八条 用人单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期未改正的，对用人单位处以一千元以上五千元以下的罚款;对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任：

　　(一)未与劳动者在集体合同或者劳动合同中约定工资支付事项的;

　　(二)以实物、有价证券等替代货币支付劳动者工资的;

　　(三)未向劳动者提供工资清单或者未编制工资支付表的;

　　(四)停工停业期间未支付劳动者生活费的。

　　第三十九条 劳动者和用人单位之间因工资支付发生争议的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

　　第四十条 用人单位对劳动和社会保障行政部门作出的行政处理决定或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　劳动和社会保障行政部门作出一万元以上罚款决定的，应当告知用人单位有要求举行听证的权利。

　　用人单位逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行处理决定或者处罚决定的，由作出处理决定或者处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四十一条 劳动和社会保障行政部门及其工作人员有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政部门或者行政监察部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　(一)依法应当受理的投诉举报不受理的;

　　(二)泄露用人单位商业秘密或者举报人情况的;

　　(三)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的。

　　有前款所列行为，给用人单位和劳动者造成经济损失的，由劳动和社会保障行政部门依法承担赔偿责任。

　　第四十二条 违反本条例规定的违法行为，其他法律法规有行政处罚规定的，从其规定。

　　第五章 附则

　　第四十三条 本条例所称工资，是指用人单位以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。工资不包括用人单位负担的社会保险费用、职工福利费用、职工教育费用、劳动保护费用、职工住房费用、用人单位与劳动者解除劳动关系时支付的一次性补偿费用和法律法规规定的其他不属于工资的费用。

　　第四十四条 本省国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，民办非企业单位和与之形成劳动关系的劳动者，其有关工资支付事项，参照本条例执行。

　　第四十五条 本条例自2004年10月1日起施行。

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