市深化放管服务改革工作简报一

　　今年，乌海市全面落实“简政放权、放管结合、优化服务”的工作要求，以“服务、监管、质量、安全”为突破口，努力构建市场监管体系的新格局，为经济社会发展营造良好的市场秩序和环境。

　　乌海市围绕“大服务”格局，深入推进简政放权优化服务，营造宽松便利、放心满意的创新创业环境。乌海市继续深化工商登记制度改革，为激励创业创新注入强劲动能，积极推进“多证合一”改革，在巩固和扩大“五证合一”、“两证整合”改革成果基础上，认真落实国务院关于推进“多证合一”改革的部署，深入研究证照整合的范围和种类，进一步降低创业准入的制度性成本。乌海市落实好外资企业准入制度改革任务，由审批制改为备案制，实现外资企业工商部门直接核准注册登记;加快推进简易注销改革，进一步推动未开业企业、无债权债务企业简易注销改革，深入探索个体工商户简易注销改革，加快释放更多的市场资源;深入推进全程电子化改革，深化市场主体全程电子化登记工作，切实提高登记效率;按照国家统一标准和规范，推行无介质电子营业执照的发放和应用工作。乌海市还继续深化“先照后证”改革，为开展事中事后监管和部门协同监管创造良好的条件。

　　围绕“大监管”格局，乌海市继续深入推进事中事后监管，营造统一规范、公平诚信的市场竞争环境，以信息化和大数据为依托，全面推行“双随机、一公开”抽查，加快推进协同监管和联合惩戒，不断加强事中事后监管，进一步强化反垄断和反不正当竞争执法，强化网络市场监管和广告监管，着力营造公平有序的市场竞争环境。

　　乌海市将进一步为小微企业创造良好环境，落实好新《动产抵押登记办法》，做好商标质押、股权出质等登记工作，帮助企业缓解融资难题。我市健全完善各级个私协会组织并充分发挥桥梁和纽带作用，加强个私企业主及管理人员培训，提供更加精准、更加务实、更加有效的服务，加强个私党建和非公团建，实现组织和工作“两个覆盖”，抓好示范点和指导员队伍建设，充分发挥党团组织和党团员的作用。