县深化放管服务改革工作简报二

　　帮你办’办公室为我们企业办理各种相关手续，既节省了时间又节约了资金，真是太方便了。”在平泉县经营铁选业多年、正在二次创业的宋经理说。

　　河北省平泉县在深化行政审批体制改革中，积极探索简政放权、放管结合、优化服务的创新举措，2013 年10 月在全省率先成立了专门服务重点项目的机构——帮你办办公室。帮你办办公室再造审批流程，推行并联审批，将重点项目从备案到竣工验收的审批时间由成立前最短的186 个工作日缩减至54 个工作日，缩短了审批时限，提高了审批效率。成立三年来，已先后为80余个重点项目提供全程代办服务。

　　创新“五联工作法”，实现业务审批“零障碍”。出台了《平泉县重大投资项目联合审批办法》，通过采取“五联工作法”，提高代办效率。联合踏勘。帮你办办公室召集相关职能部门共同到现场踏勘，避免多部门分头多次进场踏勘;联审会议。现场踏勘完成后，在项目现场立即召集会议，明确各部门审批内容和时限;联席会议。个别项目在推进过程中出现新情况或遇到困难，县联席会议成员单位例会研究解决的办法，帮你办办公室挂牌督办;联合审批。开辟重点项目审批“绿色通道”，各审批职能部门在规定时限内共同启动审批程序，联合办结审批事项。及早准备由中介机构出具的审批要件，压缩审批时限;联合验收。项目单位申请竣工验收的，帮你办办公室召集职能部门一起到现场核实验收。

　　推行“一审一账两员”模式，实现审需双方“零接触”。工作人员提前熟悉办理流程，将审批资料进行“项目预审”，齐全无误后再向有关部门提交。根据项目审批节点，倒排审批时间，限定审批时限，绘成图表上墙，序时进度一目了然，建立纸质和电子两套项目台账。每个项目指定1-2 名帮你办办公室工作人员作为项目帮办员，全程代办各项审批手续。在县里40个涉及审批和服务的职能部门，确定一名重点项目协调员，负责与项目帮办员沟通并协办涉及本系统的审批业务。

　　高效运转“中介超市”，实现全程代办“零收费”。4月初，“中介超市”正式在“中国·平泉”政府门户网站上线运营，先后有90 余家中介服务机构申请入驻，采用网上挂牌的方式，通过网络窗口向社会公开。凡有意在平泉开展业务且符合行业资质要求、具备市场准入条件的中介服务机构，审核通过后准予入驻，不断吸收新机构加入。截至目前，已有11 家项目业主通过“中介超市”购买了服务。同时，重点项目全程代办实行无偿服务，真正实现了全程代办“零收费”。

　　实施回访跟踪问效，实现服务企业“零投诉”。通过项目帮办员深入企业一线，向走访企业发放“定期回访登记表”，与项目负责人座谈交流等方式，协调相关职能部门有针对性地帮助企业解决难题，做到“事前服务、事中跟踪、事后回访”。重点项目全程代办工作在政府的主导下，帮你办办公室充分行使代办、督办职能，职能部门提供高效快捷审批服务，企业全力配合，中介机构优服务提速度，监察部门做好监督保障，实现了“六级联动”。