今年以来,平凉市崇信县公安局按照上级公安机关开展无照片人员清理整顿工作的统一安排部署,精心组织、全警动员,初步形成了“部署到位、氛围渐浓、推进稳步、战果初显”的良好态势。截至6月19日,全县共清理无照片人员539人,其中单独采集照片469人,删除重复人口13人,死亡注销33人,办理身份证24人。
领导重视 周密部署
一是加强组织领导。该县公安局领导高度重视,多次召开专题会议进行研究,制定了各项工作实施方案,明确时间,任务、流程和方法及各项工作措施。二是健全责任追究机制。进一步严密户口登记手续,按照“谁登记、谁负责,谁审批、谁负责”原则,最大限度堵塞管理漏洞。三是强化督导检查机制。为确保户口清理取得实效,该县公安局严格按照无照片人员清理整顿工作实施方案,督促各派出所按时按质按量完成任务,并针对工作薄弱环节开展经常性的督导同时,定期将完成情况在全局通报排名,对开展工作不力的派出所进行通报批评。
明确责任 推进户籍清理整顿
该县公安局将十六周岁以上无照片人员与基础信息采集工作有效结合,按照“保质量、促进度、先易后难”的工作原则,创新工作方法,有序推进无照片人员清理工作。
一是网上核查。核查疑似无照片人员、重复户口人员网上异动轨迹,查找当事人及其家属的联系方式,结合实地上门、预约上门、微信互动、传真电话等手段,积极宣传户口清理整顿方面的政策,打消顾虑。
二是对各派出所无照片人员清理整顿工作定人定责,明确时限要求。各派出所社区民警负责发动村(组)干部、网格员等各种社会力量积极参与,逐人查找。在逐人逐户调查核实中,属于死亡、重复户口应销未销的,予以销户处理。
三是对于户籍所在地或服务处所人员登记为党政机关、事业单位、企业的无照片人员,积极主动联系人力资源科、保卫部门和退休办,确定人员实际情况,尽可能联系本人或亲属,完成照片采集,符合注销条件的予以注销。
四是对于可联系到无照片人员家庭成员(直系亲属)但无法返回原籍的,由家庭成员联系无照片人员,拍摄正面免冠照片传至各派出所QQ群,由其家庭成员(直系亲属)签字确认,完成照片采集。
五是对于工作中发现无照片人员户籍为双重(虚假)户籍的,作出调查报告存档,予以注销处理。
六是对于无照片人员系应销未消的,联系其亲属,由村(社区)出具证明,由亲属申请注销处理。
建全台账和机制 确保户口管理工作健康有序
各派出所在做好无照片人员清理整顿的同时,没有忽视整顿后的长效管理机制。民警通过深入开展“入户走访”调查核实登记,及时将户口整顿资料立卷、归档,落实责任,集中管理;对删除重复人口进行严格把关,并建立户口管理责任倒查机制,详细掌握辖区内人口状况,对实有人口做到底数清、情况明,为以后经常性的户口管理调查核对工作打下了坚实基础。
抓宣传 有的放矢造氛围
为提高群众对户口知识的知晓率,该县公安局坚持媒体宣传、阵地宣传齐上,口头宣传、书面宣传同出。一是辖区民警结合日常工作,通过入户访查,采取发放警民联系卡、宣传单等方式宣传户口登记管理新政策,并积极动员无照片人员的亲属、邻居和村委会帮助提供信息,确保沟通到位无死角。二是通过网络、宣传栏、横幅等各种宣传手段,普及户口登记管理新政策,并充分利用报纸、微博、微信等媒体互联方式与无照片人员取得联络,确保宣传工作遍及辖区各个角落。