二、面临的问题和困难：

　　20xx年要坚持问题导向，特别关注教育发展过程中所面临问题，切实加以改进。这些问题主要表现在：财税体制改革后，切块到区的教育费附加一些区未能全部用于保障教育发展，致使全市域教育经费增长呈下降趋势;城镇化推进过程中，个别区在经济发展上以牺牲教育利益为代价，或迁建缩水，或配建不够，或直接调整侵占，致使教育资源缩水流失;个别区热衷于办“形象学校”、“面子学校”，人财物向一两所学校倾斜，致使区域教育发展的均衡差异度加剧;市里统一的政策、布置的任务，个别区要么等候观望，要么拖沓磨叽，要么置之一边我行我素，致使政策执行层面“肠梗阻”现象时有发生;一些学校过度偏重学科知识成绩，片面追求高分数、高入学率，未能将促进学生全体发展、全面发展，让学生拥有健康的体格、健全的人格、完善的品格作为学校教育的根本，教育追求浮躁短视;部分学校采取各种手段提前“掐尖”，人为提前升学竞争，加剧社会和家长的集体恐慌，冲击了原本平稳的教育秩序;个别教师对教育行政的家教禁令置若罔闻，课内“敷衍对付”课外“认真经营”等等。此外，在改革推进上还面临不小的困难，比如：虽然我们在招生制度上，试行了摇号招生、学籍登记等，在扩大优质教育资源上，采取名校办民校、名校办分校、名校并弱校、名校集团化等托管、兼并手段，在师资均衡上，推行校长教师流动制度，开展教师“区管校用”试点，但仍未有效遏制“择校热”;虽然我们广泛宣传职业教育的重要性，职业教育发展的多元性，职教学生出路的多样性，但仍然抵不住社会包括家长对职业教育认识上的错位，情感上的认同;虽然办人民满意教育是我们的追求，但人民的主体(学生、家长、群众、教师、学校等)多元，诉求必然多重，教育不可能短时期内让每一类主体满意，也不可能“一揽子”解决所有诉求。