2016年度基层党建工作汇报1

　　市委组织部：

　　现将我局20xx年度抓基层党建工作的责任制履行情况和工作开展情况报告如下：

　　今年以来，在市委的正确领导下，在市委组织部的关心帮助下，我局党委紧紧围绕全市工作大局和民政中心工作，以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，着力建设服务型、效能型民政基层党组织，大力打造作风过硬、充满生机活力的民政党员队伍，为全面落实全国、全省民政工作会议、厅市合作协议及市委四届四次全会要求，实现“单项工作全国争先、特色工作全省率先、整体工作全市领先”目标，推进全市民政事业转型升级提供坚强的政治、思想、组织和作风保证，为泰州争创全省转型升级示范区作出积极的贡献。20xx年，市民政局被评为“全省民政工作先进集体”、泰州市人民满意机关“十佳”单位。

　　一、深化学习型党组织建设，增强党员干部综合素质。

　　(一)科学部署，有序推进。局党委把学习贯彻“十八大”精神放在重要位置，坚持以“十八大”精神武装头脑，坚定思想。制定印发了《开展“贯彻十八大，学习新党章，永葆先进性纯洁性”主题教育活动》的通知，采取党委理论学习中心组集体学、党支部定期组织集中学、党员干部挤时间抽空自己学、理论宣讲员辅导学、专题探讨交流互相学、考试竞赛推动学等措施，有序推进“十八大”精神的学习贯彻。

　　(二)活化形式，掌握精髓。邀请市“十八大”理论宣讲团成员来局辅导，在民政网党建天地开设“学习贯彻党的十八大” 专栏促进学习交流，组织开展“十八大”精神基本知识考试竞赛，督促通过泰州市公务员培训网进行十八大精神专题培训，以灵活多样的学习形式，把全局党员干部的思想和行动统一到党的“十八大”精神上来。

　　(三)彰显特色，成效突出。创新学习载体，举办“民政讲堂”3期、 编印《民政学习内参》12册、在民政内网开辟“学习加油站”等平台，不断强化理论学习。开展民生课题研究、到兄弟市开展“一对一”对口学习活动，不断增强学习效果， 20xx年，我局仅在《中国民政》和《中国社会报》发表文章9篇。积极抓好学用转化。我们紧扣民政事业发展中的主要矛盾和关键环节，积极把调研成果转化为惠民政策措施，其中：以市政府名义创制出台的政策文件就有7个。

　　二、落实党建工作创新工程，提升基层党建工作水平。

　　(一)做强社会工作人才队伍。一是狠抓全国社会工作职业水平考试的组织工作。积极组织报名参考，要求系统内40周岁以下的工作人员，必须报名参加考试。今年全市共有420人参加全国社会工作者职业水平考试，参考率为81.28%。为提升合格率，在泰州民政网站上开辟了学习天地，组织人员收集社工考试资料供大家下载学习，还组织了部分考生进行考前辅导培训。根据初步掌握的信息，今年我市考试合格人数116名(中级74、初级42)，合格率为27.7%。二是狠抓社工人才队伍的专业化水平。与江苏师范大学法政学院签订合作协议。联合在泰州市建立社会工作专业实习基地，在社会工作人才培养、社会服务项目开展与管理、社会组织培育等方面加强合作，共同推动我市社会工作人才队伍的专业化水平。三是加强社工理论知识的培训和普及。举办2期“民政讲堂”，分别邀请南师大泰州学院法学院蔡虹、刘鹏专职讲师围绕社会工作与社会管理创新主题，作专题讲座。会同组织部门继续实施社区工作者社区管理与服务“431培训计划”。

　　(二)加强村(居)委会干部队伍建设。一是做好第十届村(居)委会换届选举工作。严格按照组织法和选举操作规程做好候选人提名推荐、正式选举和对新当选村(居)干部的培训工作。目前，换届工作已全部结束结束，从掌握的情况来看，各地都注重严把候选人提名关，候选人的年龄、学历、和性别结构基本得到保证。二是在全市实施退役士兵村官培养工程。今年计划在农村退役士兵中选拔30人，通过专门培训后，委派担任村党组织书记助理或村民委员会主任助理。聘用期内，退役士兵村官的报酬待遇不低于当地村干部副职的报酬待遇，聘用期满后，根据本人意愿，经过法定程序参加“两委”选举可进入“两委”班子工作。此举既拓宽了退役士兵就业创业渠道，又为村级干部的选拔培养增添了源头活水，得到社会各界热烈响应。目前，30名退役士兵已经签订聘用合同。

　　(三)做好社会组织党建工作。积极探索社会组织党建工作“三同步”机制，在社会组织登记注册时，同步登记党建工作情况;在社会组织年检时，同步审核党建工作情况;在社会组织等级评估时，同步考核党建工作情况，并将考核结果作为社会组织评级的重要参考。目前，全市新增社会组织党组织180个，党员4682人。依托市社会组织促进会积极筹建社会组织党建工作机构，进一步加强对社会组织党建工作的领导，不断推进党的组织覆盖和工作覆盖。

　　(四)切实提高乡镇(街道)基层民政队伍服务群众的能力。切实加强乡镇(街道)民政机构建设。积极开展乡镇(街道)基层民政队伍建设调研活动，并形成专门调研报告上报市政府，得到了市政府主要领导的重视。在此基础上，以政府办名义出台了《关于加强基层民政机构建设的实施意见》。举办全市民政助理培训班。针对乡镇(街道)民政工作实际，对全市110多名乡镇(街道)民政助理进行封闭式集训。在培训过程中，始终坚持勤俭办学、军事化管理、高水准授课，市局局长、副局长亲自授课。经过3天的系统学习培训，所有学员在最后的结业考试中成绩优良，全部顺利结业。

　　三、严格贯彻《十项规定》，规范党员队伍建设。

　　(一)认真组织学习贯彻。一是组织学习。将《规定》下发到各基层党支部，并在党支部书记例会上组织学习《规定》和党员队伍建设工作会议精神，同时要求以支部为单位组织集中学习，确保每个党员熟悉了解《规定》的各项要求。二是结合各支部实际，认真在党内组织生活方面存在的问题进行逐项排查，并提出整改措施，开展集中整治活动。三是局领导亲自带队，对基层单位党支部逐一明察暗访，重点查看落实中央八项规定、行风、“治四风”和党支部组织生活、规范化建设等方面情况。

　　(二)切实落实抓基层党建工作责任。作为《规定》的第一条，严格落实市直党(工)委党建工作管理办法是民政党建的重中之重。今年3月，我们根据市委四届四次全会精神和民政实际，以转型升级为主题，制定下发了《20xx年度党建工作要点》。为了落实目标任务，我们结合市有关文件精神，在4月底印发了《20xx年市民政局基层党建工作考核评分表》，并与基层党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。1-9月份，我局召开党委会9次，年度党建工作座谈会1次，党支部书记例会3次。

　　(三)着力加强党员教育和管理。党员队伍建设是《规定》的另一个重要内容。一是开展党员学习教育。重点学习了十八大精神和新党章，开展先进性纯洁性及服务转型升级教育。目前，十八大精神和新党章已经系统组织学习一个轮次，“万名党员进党校”活动按要求组织党课3次。二是结合“双争双评”，开展党员承诺践诺活动和创先争优活动，目前，已经组织系统表彰1次。10月份，结合敬老月和重阳日，在系统内开展最佳党日活动。10月20日前后，组织本局党员社工和部分公益类社会组织开展为老服务服务活动，并组织社区晚会1台。三是加强党员管理。1-9月份，统一部署专题组织生活会2次，局领导均以普通党员的身份参加组织生活会;结合党性考核，开展民主评议党员1次;按计划发展党员2名;按规定缴纳党费，全年共计计收取22000元;积极开展老干部、老党员服务管理工作，组织情况通报会1次、走访慰问1次。

　　四、积极开展“治四风、建四队”活动，加强基层服务型党组织建设。

　　(一)认真开展“治四风、建四队”活动。一是抓讨论，促思想转变。围绕提升精气神、执行力和满意度，开展“好心获好评后的静思”、“好心无好报后的深思”和“好心办砸事后的反思”专题大讨论，深入查找在思想观念、工作作风、服务水平等方面存在的问题和薄弱环节，把全体干部职工的思想统一到贯彻落实市委“治四风”的决策部署上来，统一到推动民政事业科学发展上来，做到思想同心、目标同向、责任同担。二是抓服务，促行动见效。加大社区综合信息平台建设力度，构建覆盖城乡社区，集行政管理、社区事务与便民服务为一体的社区综合信息平台。在望海楼论坛开设《温心驿站》专栏，通过网络开展爱心救助宣传。制定出台《关于推进政府购买公共服务的实施意见(试行)》、《泰州市孤儿保障办法》、《泰州市市区困难群众临时救助办法》，从制度上保障弱势群体应有权利。三是抓领导，促责任落实。及时召开会议，传达学习市委文件精神，研究制定“治四风”实施方案，明确指导思想、基本原则、实施步骤和总体要求。成立以局主要负责人为组长、分管负责人为副组长，各处室、下属单位负责人为成员的作风建设领导小组，切实加强组织领导。明确“治四风”标准和要求，落实责任到人，认真检查考核，确保“治四风”活动健康有序开展、取得扎实效果。

　　(二)深入开展“三解三促”活动。局领导班子和班子成员十分重视“三解三促”活动，局主要领导带头对去年挂钩联系点兴化市城东镇孙唐村、海陵区大浦社区进行了回访，领导班子其他成员都能结合分管工作坚持深入城乡社区和挂钩联系点开展调研工作，并帮助基层解决实际问题。局领导班子对姜堰区、高港区和靖江市的挂钩帮扶联系点进行了集体调研。5月23日，局领导班子全体成员和相关处室负责人赴挂钩联系村——姜堰区蒋垛镇蒋垛村开展结对帮扶活动。局领导首先察看了村容村貌，走访调研，了解近年来民政工作各项决策、政策、制度、措施在镇、村的落实情况。然后在蒋垛村村委会召开有蒋垛镇领导、蒋垛村班子成员和村民代表参加的座谈会，了解该村基本情况及推动村集体经济发展的措施，认真听取基层干部群众对民政部门的评价和意见，了解基层群众和民政工作者对上级民政机关的期望和要求，共同商讨研究该村建设发展奔小康的思路，对接有关帮扶措施。同时帮助该村解决了宣传工具和硬质水泥路建设的棘手困难，并逐步帮扶解决居家养老服务站建设和村和谐社区建设等问题。

　　(五)深化“一支一品”创建。在积极推进基层窗口单位党支部规范化建设的基础上，围绕服务型党组织要求，深化“一支一品”创建活动。通过科学设置岗位，量化服务标准，健全服务机制，细化服务措施等，指导基层窗口单位党支部，量身打造民生服务品牌，推广品牌文化，扩大品牌影响。除 “牵手夕阳”、“幸福家园”、“温心驿站”等知名品牌不断扩大影响外，今年又新增添了市纪念馆支部的“忆光荣历史，讲革命故事”品牌和市福彩中心支部的“福彩·慈善助学”品牌。