近年来,在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下,在社会各界的积极参与下,我区各级党委、政府牢固树立“教育为本”的思想,坚持把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重中之重,克服了时间紧、任务重、要求严等种种困难,使我区“两基”攻坚工作取得了突破性进展:“农村寄宿制学校建设工程”塑造了学校基础设施建设的新形象,“中小学现代远程教育工程”开拓了素质教育的新天地,“两免一补”、农村义务教育经费保障新机制为教育的发展注入了新的活力。
通过实施“两基”攻坚尤其是“寄宿制工程”、 民汉合校、中小学布局结构调整、补助贫困住宿生、双语教师队伍建设等项目的有效实施,我区办学条件得到了历史性的跨越式发展,九年义务教育普及程度得到了极大的提高和巩固,“双语”教学推进步伐加快、力度加强,师生精神面貌焕然一新。截至20xx年底,全区累计有81个县(市、区)实现“两基”目标,全区地方“两基”人口覆盖率达到80.99%,与“工程”项目实施前的20xx年底相比,上升了近13个百分点;初中毛入学率达到108.24%,青壮年文盲率控制在3%以下,“两免一补”受益比例达到91.53%,小学、初中教师学历合格率分别达到99.05%、97.24%,20xx年自治区预算内教育经费支出占财政支出的比例达到18.93%。现将具体情况汇报如下:
一、各级党政领导高度重视,形成了推进工作的坚强合力
到20xx年全区实现“两基”,是自治区本届政府提出的重大目标,也是一项政治任务。自治区党委、人民政府对此给予了高度重视,切实将“两基”攻坚作为党委、政府的重要工作真抓实管。20xx年,《国家西部地区“两基”攻坚规划》颁布后,中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志多次指出:一定要完成攻坚目标。自治区党委、自治区人民政府成立了由自治区“两基”攻坚领导小组,颁布了新疆维吾尔自治区“两基”攻坚计划(20xx-20xx年),并与相关部门、地区、县市签定了“两基”攻坚目标责任书。实现“两基”攻坚以来,为了及时解决攻坚工作中重点、难点问题,自治区党委、政府多次召开会议,专题研究“两基”工作,自治区党、政主要领导不定期深入县乡、学校实地了解、掌握工作进展情况,并多次以党委、政府的名义制定出台关于“两基”攻坚的重要政策。特别是去年年底,在自治区召开的党委常委和主席联席会议上,王乐泉书记亲自听取“两基”攻坚和巩固提高工作汇报,并作出重要指示。会议决定,自治区将用四年左右的时间消除和改造2000年前先期“普九”的经济困难县(市)中小学危房、基本解决全区“普九”欠债、解决2000年前先期“普九”的经济困难县的教学仪器、体音美劳卫设备和图书资料短缺问题。这次会议有力地解决了长期困扰我区“两基”工作的几大难题,确保了两基攻坚和巩固提高工作的顺利实施,更充分说明自治区党委、自治区人民政府对“两基”工作的高度重视和完成“两基”攻坚任务的决心。今年2月,自治区党委、政府召开自治区“两基”攻坚巩固提高迎国检工作会议。自治区党委副书记、自治区主席司马义•铁力瓦尔地作重要讲话,全疆有7000多人参加了第一阶段的电视电话会议。这次会议是我区“两基”攻坚工作以来,召开的规模最大、规格最高的一次工作会议。进一步昭示了自治区党委、自治区人民政府抓好“两基”攻坚工作的决心和信心,同时也拉开了自治区“两基”迎国检工作的序幕。会后,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《关于进一步做好“两基”攻坚和巩固提高工作 迎接国家“两基”督导检查的意见》,对我区全面完成“两基”攻坚巩固提高迎国检工作做出了具体的部署和安排。
为了加强对各攻坚县市的指导力度,自治区党委、人民政府先后于20xx、20xx年,分别在阿瓦提县、尼勒克县召开“两基”攻坚工作现场会,加强对各攻坚县市之间的借鉴交流,为各地“攻坚”工作鼓劲加油、献计献策,纠错补差,有效地帮助各攻坚县市解决问题,创新思路、勇于进取,两次会议都极大地调动了各县市实现攻坚的积极性和主动性。
在自治区党委、人民政府的高位推动下,各攻坚地区、县市党委、政府切实增强了抓好“两基”攻坚的责任感和紧迫感,各地相继成立了由党政领导担任组长的“两基”攻坚领导小组,有的地方党政主要领导亲自挂帅,把“两基”攻坚作为“一把手”工程。层层签订“两基”攻坚目标责任书,明确了各级政府的目标、责任和任务。千方百计增加投入,多渠道筹措资金用于“两基”攻坚。各地普遍形成了“党政领导亲自抓,基层领导主动抓,‘两基’成员单位配合抓”的齐抓共管、通力合作的工作格局,有力推进了“两基”攻坚工作。