二、积极争取国家和自治区的项目支持,加大对“两基”攻坚和巩固提高的投入力度
一是国家对于“两基”攻坚的基本建设给予了大力支持。
1998-20xx年,中央、自治区通过加大教育专项转移支付的力度,切实增加了对贫困地区和基础教育的投入。中央、自治区用于我区基础教育的总投入累计达到35.49亿元,其中:中央专项投资达31.04亿元、自治区专项投资达4.55亿元。国家先后组织实施了两期“国家贫困地区义务教育工程”、两期“中小学危房改造工程”、西部“两基”攻坚工程、“中小学现代远程教育工程”、“农村寄宿制学校建设工程”等,极大地改善了“两基”攻坚县市的办学条件。通过实施危房改造工程,使我区2000年底核查中80%的C、D级中小学危房得以改扩建,基本上解决了我区危房多、缺房多的局面。全区农村寄宿制学校建设工程全部完成,全区新增10.3万名中小学生和6.8万寄宿学生进入设施齐全的新校园。农村中小学现代远程教育工程全部竣工交付使用,“新疆教育卫星宽带网”,年播出节目总量达到2700小时。“新疆基础教育资源库”已拥有汉语远程教育资源640G,翻译录制维、哈语教育资源756课时,国家这些重大工程的实施为全区中小学校的基础设施建设得到了跨越式的发展。
20xx年起,国家和自治区每年投入1.9亿元,实施了“免费义务教育工程”,使我区56个县205万名贫困学生享受资助,20xx年,中央和自治区财政增加投入,使“两免一补”政策惠及全区228万义务教育阶段贫困中小学生,占到全区义务教育阶段学生的69.3%。20xx年,中央和自治区又投入7.42亿元,实施新的农村义务教育经费保障机制,免除全部农村中小学生杂费。保证学校公用经费,为贫困寄宿生提供生活补助。使我区农村义务教育入学率明显提高,大大减轻了农民的教育负担,有力推进了“普九”进程。我区农村教师的工资也纳入财政预算,没有发生拖欠教师工资情况。国家实施的新的农村义务教育经费保障机制为全区“两基”攻坚和巩固提高工作奠定了坚实的财力保障。
二是各级政府认真履行教育职责,教育投入不断增加。近年来,自治区紧紧抓住国家加快新疆发展的大好机遇,认真落实中央有关政策要求,管好用好中央下达的各类专项教育经费,中央对新疆的支持项目,凡是需要自治区解决配套资金的项目,自治区都想方设法予以保障。2001年至20xx年间,全区各级普通学校生均预算内教育事业费均有所提高,增长了1倍,普通小学生、初中学生的生均公用经费增长了5倍。各级政府不断加大教育专项资金投入力度,20xx年至20xx年,自治区配套8000万元用于农村现代远程教育工程;自20xx年起,自治区本级财政每年拿出1.61亿元,地、县配套5600万元用于农村义务教育经费保障机制改革;20xx年至2009年,自治区财政、地(州)、县(市)三级财政每年解决2000万元,用于资助困难县市学校购置教学仪器和体音美劳器材及图书资料;针对今年起实施的“农村初中校舍改造工程”,自治区已决定拿出2亿元财政资金,分四年到位,作为工程配套资金。