(一)坚定不移精准责任，在组织保障上实现突破。市委、市政府对扶贫开发工作高度重视，先后制定实施了《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》《关于支持务川道真正安三县“减贫摘帽”同步小康的意见》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》，出台了投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，明确了各级党委政府和部门的工作责任，认真抓好部署、协调、督查、落实和考核五个基本环节，做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。2013～2015年，市财政每年安排专项资金3000万元扶持务川、道真、正安三县发展。实行“领导挂点、部门帮乡、单位包村、干部包户”的工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发工作重点县，深入推进同步小康驻村结对帮扶，形成一名领导、一套班子、一个方案的帮扶责任机制。“十二五”以来，全市实施扶贫开发项目1777个，投入各级财政专项扶贫资金25.74亿元，其中9个片区县投入20.9亿元，占比达81%;4个重点县投入13.64亿元，占比达53%;把项目资金集中投入到了最困难、最贫困的地区。

(二)坚定不移精准改革，在创新机制上实现突破。认真贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔2014〕23号)，采取分类指导、分类推进的方式推进扶贫攻坚，全面落实扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度，加快建立“市级统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户”的精准扶贫工作机制。2014年启动开展精准扶贫建档立卡工作，按照贫困识别新标准，分类识别贫困村871个、贫困户29.57万户、贫困人口92.22万人，分类确定具体帮扶措施和办法，实现统计指标精准化、统计分类科学化、不漏掉一个贫困户。我市充分用好建档立卡成果，积极创新驻村帮扶机制、产业扶贫机制、基础设施建设机制、项目资金管理机制，深入开展乡级财政报账制管理试点、农村扶贫小额保险试点，进一步加快了精准扶贫进程，推动了扶贫攻坚示范区建设。