为了认真抓好换届以来全省人大首次上下联动专项监督工作，市人大常委会专门成立了审议工作小组，制定了实施方案，明确了审议重点。并由常委会刘冬生主任和各位副主任带队，先后赴秀洲、南湖、平湖、嘉善、海盐、海宁、桐乡等地，围绕城乡防洪排涝规划编制和实施、流域骨干排涝工程和农村圩区建设以及河道疏浚、城镇易淹易涝地区排涝能力等进行深入细致的调研。还召开了由水利、发改、财政、建委、嘉源集团、嘉城集团和嘉兴经济技术开发区（国际商务区）等部门（单位）参加的座谈会，摸清了嘉兴防洪排涝的基本现状，分析了我市防洪排涝工作中存在的主要问题和原因。为了增强市人大常委会组成人员的法制意识，审议好防洪排涝专项工作报告，市人大常委会在举办防洪排涝法制讲座的基础上，于6月17日组成三个调研组，由常委会领导带领常委会委员赴各县（市、区）进行集中调研，听取当地人大、政府相关工作情况汇报，并与部分来自基层一线的省、市、县三级人大代表就基层反映的防洪排涝工作中存在的薄弱环节和重点隐患进行座谈交流。7 月7日，委员会第10次会议对调研报告进行了讨论。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

　　洪涝灾害是我市发生最为频繁的自然灾害，历届党委政府都十分重视。针对我市地势低洼、洪水侵袭、排水不畅的状况，1958年，我市组织开挖了21公里的红旗塘；特别是上世纪七、八十年代以来，相继完成了一轮“治太”杭嘉湖南排工程的海盐长山、南台头、海宁盐官上河、下河四个出海口，并配套建设了近200公里骨干河道；完成了太浦河浙江段工程和北排工程嘉兴部分；1986—2000年分三期完成了100多万亩圩区整治；1997—2004年完成了百里标准海塘工程；“99630”洪涝灾害以后，相继建成了市区和多个主要城镇的防洪工程，并实施了万里清水河道疏浚工程；2010年以后启动了新一轮的圩区整治工程；并逐步建立健全防洪排涝指挥体系。这些水利工程的建成和防洪排涝指挥体系的不断完善，在历次洪涝灾害中发挥了重要作用。

　　去年发生“菲特”台风洪涝灾害，特别是省委作出“五水共治”战略决策以后，市政府及时出台了《XX市水利建设三年行动计划》，抓紧编制“五水共治”有关规划，各地也迅速行动起来，及时排定、开工一批水利建设项目，抓紧修复水毁工程，大力开展城市易积水点整改，掀起了新一轮的防洪排涝工程建设高潮。汛前认真开展了防汛大检查，进一步修订完善防汛各类预案，落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，防洪排涝各项基础工作得到了进一步加强。